Предварительный текст политического соглашения может быть готов уже к середине следующей недели. Об этом заявил вчера спикер Госдумы Геннадий Селезнев, комментируя итоги прошедшей в среду вечером встречи Евгения Примакова с лидерами думских фракций. Однако, как удалось выяснить Ъ, помимо предложений премьера на этой встрече обсуждались и другие инициативы, воплощение которых в жизнь сулит России поистине революционные перемены.
К общей идиллической картине встречи Примакова с депутатами Геннадий Селезнев добавил вчера несколько интересных штрихов. По его словам, первое заседание рабочей группы по подготовке проекта договора о политическом согласии должно пройти в ближайший понедельник, а уже к четвергу может появиться черновой вариант текста этого документа. Пункта об импичменте в нем, по мнению спикера, не будет, так как соответствующая думская комиссия "независима, имеет свой регламент, свои процедуры и должна вскоре завершить работу". К тому же исполнительная власть "убрать импичмент" от Думы не требует.
В то же время вопрос о конституционных поправках, видимо, станет предметом рассмотрения другой, еще не созданной комиссии из представителей Федерального собрания, правительства и президента. Как полагает Селезнев, наиболее реально достичь согласия всех ветвей власти по "трем-четырем поправкам":
— О формировании правительства на основе парламентского большинства
— О невозможности отставки кабинета без согласия Госдумы и о предоставлении парламенту права контроля за исполнением законов
Но вступить в силу эти поправки, считает спикер, смогут не ранее 2000 года.
Между тем, как стало известно Ъ от участников встречи, пожелавших остаться неназванными, на ней обсуждались и другие, не менее захватывающие проекты. В частности, сразу несколько лидеров фракций высказались за перенос думских выборов на 2000 год и совмещение их с президентскими. Мотивировка была предложена вполне традиционная: это позволило бы, во-первых, сэкономить средства в тяжелой экономической ситуации и сократить период политической нестабильности, а во-вторых, принять к лету 2000-го конституционные поправки, перераспределяющие властные полномочия в пользу правительства и парламента.
Евгений Примаков, внимательно выслушав предложения думцев, заявил, что их "стоит изучить". Трудно сказать, как именно депутаты собираются реализовывать эту инициативу (в принципе для этого тоже нужно изменение Конституции), но ее политические последствия, несомненно, будут огромными.
С таким же пониманием отнесся премьер и к практически единодушному мнению лидеров фракций о необходимости "серьезных перемен в государственном устройстве". Суть этих предложений источник Ъ раскрывать не стал, упомянув лишь, что, по мнению большинства участников встречи, "выборы губернаторов были ошибкой". Из чего можно сделать вывод, что Дума и правительство уже готовы согласованно добиваться отмены выборного статуса глав регионов. Что также вряд ли может способствовать достижению политической стабильности. Тем более что отношения между депутатами и региональными лидерами и без того сейчас весьма натянутые (лучшим свидетельством этого можно считать продолжающийся конфликт вокруг отказа Совета федерации ратифицировать договор о дружбе с Украиной).
Таким образом, можно предположить, что главные события вокруг "соглашения о согласии" будут происходить не на заседаниях официальных рабочих комиссий. Задача последних — либо выдать "на-гора" никого ни к чему не обязывающий документ, либо вовсе постепенно "заболтать" премьерскую инициативу. Все решится в кулуарах Думы и Белого дома. Ведь, как убедительно доказала встреча Примакова с думцами, уровень доверия между депутатами и правительством сейчас беспрецедентно высок, и этот тандем способен на гораздо большее, нежели создание очередной бумаги с хорошими, но маловыполнимыми словами.
ДМИТРИЙ Ъ-КАМЫШЕВ, РОМАН Ъ-КОСТИКОВ