С апреля по ноябрь этого года в маршрутной сети аэропорта Уфы могут появиться более 10 новых направлений — в города Приволжского федерального округа (ПФО). Правительство Башкирии заложило 30 млн рублей на компенсации выпадающих доходов авиаперевозчикам, участвующим в реализации федеральной программы развития межрегионального авиасообщения в ПФО. Пассажиры благодаря запуску проекта получат возможность покупать билеты в 12 городов округа по фиксированному тарифу. В авиакомпаниях и отрасли пока нет единого мнения относительно эффективности программы и того, поможет ли она восстановить разветвленную маршрутную сеть между столицами субъектов Приволжья.
Правительство Башкирии приняло постановление, регламентирующее порядок субсидирования из регионального бюджета авиаперевозок из Уфы в города Приволжского федерального округа. Как рассказали вчера „Ъ“ в пресс-службе правительства, с апреля по ноябрь текущего года республика заложила 30 млн руб. компенсаций авиаперевозчикам. Такой же объем возмещения гарантирует правительство Российской Федерации. Местные субсидии позволят в течение полугода оплачивать 25% затрат на перевозку 15,5 тыс. пассажиров. Реализация программы предусматривает появление в регулярном расписании международного аэропорта Уфы (МАУ) дополнительно 124 рейсов в неделю в 12 городов ПФО. В том числе восемь прямых (в Самару, Киров, Казань, Ульяновск, Чебоксары, Пермь, Йошкар-Олу, Оренбург) и четыре транзитных: через Казань в Нижний Новгород и через Самару в Пензу, Саранск, Саратов.
Отметим, что из Уфы, равно как из Самары, заявлено максимальное количество направлений в города ПФО. Стоимость перелетов фиксированная, спецтариф на каждое направление определен правительством РФ. Разработчики программы посчитали, что наибольшее число рейсов в неделю — 21 будет выполняться из Уфы в Казань (с тарифом 3635 руб.), Самару (3310 руб.) и Саратов (6294 руб.),14 рейсов в Нижний Новгород (6673 руб.), 12 в Пензу (6294 руб.), 10 в Саранск (6185 руб.), семь в Пермь (3201 руб.). В Оренбург (2713 руб.), Ульяновск (3527 руб.) и Чебоксары (4395 руб.) планируется выполнять по четыре рейса в неделю, в Йошкар-Олу (4286 руб.) и Киров (4612 руб.) — по три.
Перевозчика, допущенного к программе, до 10 марта по итогам конкурса определит Росавиация. Заявки на участие ведомство принимает до 1 марта. По предварительной информации, о желании участвовать в отборе объявили татарстанская компания «Ак барс аэро», группа Utair, объединенный перевозчик «Авиалинии Мордовии» — ОАО «Эйр Самара» и авиакомпания «Декстер». Уфимские перевозчики — авиакомпании «Уфимские авиалинии» и «Башкортостан» — о таких намерениях не объявляли.
Напомним, что проект программы развития региональной авиации в округе был подготовлен в прошлом году по инициативе приволжского полпреда Михаила Бабича. С 1 апреля по 30 ноября 2013 года на компенсацию авиаперевозчикам выпадающих доходов планируется выделить 300 млн руб. из федерального бюджета, столько же — из бюджетов регионов ПФО. Маршрутная сеть округа должна связать 15 крупных городов 37 прямыми и 20 трансферными маршрутами. Согласно постановлению правительства РФ, в рамках этой программы пассажир оплачивает только 50% стоимости перелета, 25% компенсируется федеральным бюджетом, еще 25% — региональным. Как указано в документе, выплаты из бюджета будут предоставляться ежемесячно, в соответствии с представленными авиаперевозчиком данными о количестве фактически перевезенных пассажиров по субсидируемому маршруту.
До сих пор из Уфы было налажено прямое авиасообщение лишь с одним городом ПФО — Казанью. Рейсы в направлении столицы Татарстана, как следует из зимнего расписания уфимского аэропорта, выполняет авиакомпания Utair на самолете Bombardier CRJ-200. Стоимость авиабилета в оба конца варьируется в зависимости от даты вылета от 5,5 до 6,8 тыс. рублей. Год назад подразделения «Ютэйр» выполняли регулярные перелеты через Уфу по маршруту Сургут — Нижний Новгород, в действующем расписании аэропорта Уфы этого рейса нет.
В аэропорту Уфы вчера пояснили „Ъ“, что расписание перелетов в города ПФО пока детально не обсуждалось. Собеседники в МАУ сомневаются, что все включенные в программу города будут пользоваться спросом. «Не верится, например, что за полгода найдется более 300 желающих, как заложено в программе, слетать из Уфы в Пензу,— сказал один из собеседников.— Вероятнее всего, в конце концов маршрутная сеть программы будет привязана к спросу, иначе перевозчикам, столкнувшимся с нулевой загрузкой самолетов, нечего будет компенсировать».
Руководитель проекта авиатакси Dexter Евгений Андрачников согласен, что реализация программы будет своеобразной «разведкой боем». В условиях, когда авиасообщения между городами ПФО практически нет, невозможно оценить спрос на отдельные направления, его «можно подтвердить или опровергнуть только эмпирическим путем», отметил собеседник. Он считает, что у Уфы как у региона с высокой платежеспособностью в перспективе «может быть пассажиропоток с любым из городов округа» при условии, что будет обеспечена регулярность выполняемых рейсов. В то же время господин Андрачников отметил, что «если для раскатки некоторых направлений достаточно нескольких месяцев, на которые утверждены компенсации, для других может потребоваться более длительное время». «В любом случае это пилотный проект, за него низкий поклон и реверанс в сторону аппарата полпреда и минтранса»,— подытожил он.
Руководитель аналитической службы агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев прогнозирует, что в программе будут задействованы несколько перевозчиков, по системе генеральный подрядчик и субподрядчики. «Нераспределенными эти деньги не останутся. Но то, что не у всех потенциальных участников программы ее условия вызывают оптимизм, это факт. Те, кто рискнут, будут действовать по принципу: главное ввязаться, а там — как пойдет, попытаются по ходу игры изменить правила,— отметил собеседник.— Кроме того, сегодня в ПФО нет ни одной авиакомпании с самолетами условно на восемь и 108 кресел. Формально диверсифицированной линейкой обладает только „Ютэйр“, планы приобрести такие самолеты есть у Татарстана. Большой вопрос, будет ли доведена программа до реализации в полном объеме. Но принципиально важно то, что она впервые за много лет была оформлена в виде понятного документа и получила господдержку. Это позволит вернуть людей на воздушный транспорт хотя бы по нескольким межрегиональным направлениям и привить убеждение, что такие полеты могут быть надежными и регулярными»,— полагает господин Пантелеев.