Комплексный инвестиционный проект (КИП) в городе Гуково Ростовской области, включенный в «Губернаторскую сотню» инвестпроектов и федеральную целевую программу развития моногородов, может быть отложен на неопределенный срок из-за финансовых проблем, возникших у трех компаний-резидентов будущего промышленного кластера. Две из них решили пока ограничиться менее масштабными проектами, а одна полностью отказалась от планов строительства завода поликристаллического кремния. Заморозка проектов является поводом для выяснения всех обстоятельств привлечения в КИП резидентов, не располагающих достаточными средствами, полагает эксперт.
О том, что гуковский КИП заморожен из-за отсутствия денег у инвесторов, „Ъ“ рассказал представитель местной администрации. По его словам, участок площадью свыше 400 га земли под будущий кластер был переведен из земель сельхозназначения в промышленные территории и передан Гуково из Красносулинского района еще в 2010 году. Недавно в эксплуатацию был введен новый водовод, имеется возможность подключения к электросетям, создана новая дорога. Пока нет газоснабжения — для этого нужна газораспределительная станция, строительство которой начнется после положительного решения со стороны Газпрома. «Однако компании-резиденты КИПа до сих пор не вышли на площадки и не согласовали проектно-сметную документацию будущих предприятий»,— отметил собеседник „Ъ“.
В КИП вошли три якорных инвестора, крупнейший из которых — компания «Кремний на Дону», планировавшая построить в городе производство поликристаллического кремния общей стоимостью 46,9 млрд руб. Свыше 1 млрд руб. в свой комбинат по выпуску базальтового волокна собирался вложить авиационный концерн «ЛАВВиП». «Южная угольная компания» заявила проект высокотехнологичной шахты «Сулинуголь» с инвестициями в 3,3 млрд руб.
Как рассказал „Ъ“ экс-мэр Гуково Виктор Шубин, представители «Кремния-на-Дону» уже давно не выходили на связь с местными властями. «Нехаев (председатель совета директоров компании Сергей Нехаев.— „Ъ“) смог привлечь за рубежом порядка €2 млн, но не вложил их в гуковское производство. Сейчас он занят аналогичными проектами в других регионах»,— отметил собеседник „Ъ“. Руководитель и владелец авиаконцерна «ЛАВВиП» Сергей Зубков, по его словам, заявлял о желании сменить инвестиционную площадку. О судьбе шахты бывшему чиновнику ничего не известно.
Дозвониться до господина Нехаева вчера не удалось — его мобильный на протяжении дня не отвечал. В приемной «Южной угольной компании» затруднились пояснить, кто может ответить на вопросы „Ъ“. По словам Сергея Зубкова, проект по базальтоволокну реализуется в рамках заранее намеченных планов и договоренностей с ВЭБ. В какие сроки он будет реализован, господин Зубков уточнить отказался.
«В ходе подготовки всех трех проектов были допущены многочисленные ошибки. В частности, не были определены потребители продукции предприятий, а резиденты не являлись инвесторами в полном смысле этого слова — не располагая собственными средствами, они рассчитывали на дополнительные инвестиции и кредиты ВЭБа, который и должен был финансировать КИП. Но банковские кредиты не были одобрены»,— рассказал директор Центра технологизации муниципальной деятельности Института экономики ЮФУ Григорий Дончевский, участвовавший в разработке инвестпроекта.
«Для получения кредитов нужны хотя бы минимальные вложения со стороны инвесторов. А дать банку гарантии на 50 млрд рублей ни область, ни город не в состоянии»,— не соглашается гуковский чиновник.
По словам заместителя директора представительства ВЭБ в ЮФО Германа Крашенинникова, власти намерены разорвать договор аренды участка с «Кремнием-на-Дону» и сейчас заняты поиском другого инвестора. «На недавно прошедшем совещании в администрации Гуково представитель „ЛАВВиП“ сообщил, что авиаконцерн намерен построить небольшое производство базальтового волокна с инвестициями 150 млн рублей на собственном участке в Ростове. Это позволит ему лучше изучить рынок и спрос на свою продукцию. „Южная угольная компания“ также решила ограничиться строительством небольшого производства оборудования для газовой промышленности стоимостью 550 млн рублей. ВЭБ не будет заниматься их кредитованием, поскольку занимается проектами от 2 млрд руб. Вопрос о предоставлении этим компаниям кредитов может быть представлен на рассмотрение нашим дочерним структурам — Глобэксбанку и Связьбанку»,— отметил он.
«Если ВЭБ не отказывается от финансирования КИПа, это может говорить лишь о некотором затягивании сроков реализации проекта. Регион просто найдет новых инвесторов. Но тот факт, что в рамках ФЦП были привлечены компании без собственных финансовых ресурсов, является поводом для серьезного разбирательства»,— говорит аналитик ИК Финам Дмитрий Баранов.
Напомним, Гуково вошел в федеральную целевую программу развития моногородов в 2010 году. Ему была обещана государственная помощь в виде субсидий на развитие инфраструктуры. Госфинансирование только на один год составляло 3 млрд руб.