Сеть магазинов по продаже сельхозпродуктов местного производства может быть создана в Ульяновской области в целях поддержки аграриев. Такой проект рассматривается в региональном минсельхозе. Никаких преференций инвесторам не предоставляется, за исключением содействия власти в оформлении земли под магазины шаговой доступности. В администрации города отмечают, что свободной земли «практически нет». Проектом заинтересовалось антимонопольное ведомство.
Как стало известно „Ъ“, в Ульяновской области намерены реализовать проект создания сети магазинов шаговой доступности под общим брендовым названием «Покупай ульяновское». Как пояснил „Ъ“ региональный министр сельского хозяйства Александр Чепухин, «такую задачу поставил губернатор в целях поддержки местных производителей сельхозпродукции в условиях ВТО», а с конкретными предложениями на минсельхоз вышли компании «Дворцовый ряд-МС» (одноименная сеть магазинов) и «Симбирский мясной двор». Также в рамках проекта ОАО «Агропромпарк» (100% в собственности области) обеспечит товарную логистику на базе уже готовой складской инфраструктуры. ООО «Дворцовый ряд-МС» намерен построить 40 магазинов (каждый — площадью от 200 кв.м. с зоной выносной торговли, детской площадкой и элементами фермерского подворья), а ООО «Симбирский мясной двор» — 30 магазинов площадью 100-150 кв. метров, а также комбинат по переработке мясной и молочной продукции. Общий объем инвестиций на создание сети, по оценкам минсельхоза, около 700 млн рублей, срок окупаемости, по данным «Симбирского мясного двора» — 7-9 лет.
«Уже определены места под строительство магазинов, сейчас идет процедура согласования с городом. Бюджетных затрат на реализацию проекта не требуется, единственная преференция — выделение мест под строительство магазинов», — заметил господин Чепухин. По его словам, идея уже реализуется в других регионах и дает эффект, «к примеру в Белгородской и Самарской областях» (в Самаре о создании сети «Покупай самарское» было объявлено мэрией в июне 2012 года, однако только на днях состоится первое заседание рабочей группы по обсуждению инициативы). Министр считает, что проект должен дать толчок к развитию сельхозпроизводителя, росту количества хозяйств и валового регионального продукта, однако оценить его эффективность отказался, отметив, что сначала должен «вживую увидеть эти магазины». Ожидается, что проект будет оформлен в виде программы «в этом году». Ответ горадминистрации о выделении земельных участков должен быть через неделю. Александр Чепухин подчеркивает, что власть ставит для участников проекта только одно условие: «в этих магазинах должны реализовываться исключительно только продукты регионального производства».
«Местные могут иногда быть и дороже, но они полезней, их качество выше», — заметил гендиректор «Дворцового ряда-МС» Олег Лебеденко. В то же время и он, и директор «Симбирского мясного двора» Евгений Майоров отмечают, что продавать только продукты местного производства невозможно. «Мы готовы давать им приоритет, но надо еще и обеспечивать ассортимент, а если все отдать под местных, то это будет застой, и в такой конкуренции мы проиграем, да и производитель потеряет стимул к повышению качества и снижению цен», — сказал господин Майоров. По его словам, компания не просит никаких преференций, «только чтобы власти помогли в выделении земли, иначе проект может затянуться на долгие годы».
Впрочем, глава администрации Ульяновска Александр Букин сказал „Ъ“, что «в городе свободных участков практически нет», и «пока подобрано только восемь».
Ульяновское управление ФАС намерено ознакомиться с проектом, «когда он появится в оформленном виде, поскольку в нем могут быть нарушения антимонопольного законодательства». Экс-сотрудник антимонопольного ведомства, депутат гордумы Григорий Каленов («Единая Россия») считает, что даже выделение земли под специальный проект — «это уже конкурентное преимущество, в итоге которого проиграет потребитель».
Аналитик по потребительскому сектору УК «Финам Менеджмент» Максим Клягин, отмечая, что сама по себе инициатива «заслуживает всяческих похвал уже только за то, что власть поможет решить земельный и инфраструктурный вопросы, и в городе добавится почти сотня магазинов», считает, что «при столь жестких требованиях подобные инициативы в регионах не находили реального воплощения». «Ни Ульяновская область, ни другая не смогут сформировать исключительно за счет региональных продуктов полноценный ассортимент магазинов шаговой доступности, и те проиграют в конкуренции. В такой ситуации логичнее распространенный принцип корнеров (corner — англ. уголок), когда крупные производители и переработчики сельхозпродукции арендуют в супермаркетах отделы, где торгуют исключительно своим товаром», — заметил эксперт.