Вслед за президентом, раскритиковавшим «РусГидро» за неактивные действия по возврату миллиарда рублей, якобы «утащенного» подрядчиками строительства Загорской ГАЭС-2, на компанию ополчилась «Справедливая Россия». Эсеры, еще осенью возражавшие против дополнительного финансирования «РусГидро», согласились с мнением президента по Загорской ГАЭС-2 и попросили его заново рассмотреть вопрос о выделении компании 50 млрд руб. бюджетных средств. Эти деньги правительство в прошлом году с большим трудом выбило из возглавляемого Игорем Сечиным «Роснефтегаза». Но депутаты считают, что финансировать дальневосточную энергетику лучше не через госкомпании, а через регионы.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Письмо четырех депутатов Госдумы от фракции «Справедливая Россия» по вопросу выделения «РусГидро» 50 млрд руб. бюджетных средств может быть рассмотрено в рамках работы президентской комиссии по ТЭК, признал вчера пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Это может произойти, «если там действительно говорится о вопросах, имеющих отношение к ТЭК», цитирует чиновника РИА Новости.
Речь идет о датированном 18 февраля обращении к Владимиру Путину членов думского комитета по бюджету и налогам Оксаны Дмитриевой, Натальи Петуховой, Андрея Крутова и Дмитрия Ушакова, копия которого размещена на личном сайте госпожи Дмитриевой. В нем депутаты просят президента поручить правительству еще раз вернуться к рассмотрению вопроса о проведенной в конце 2012 года корректировке федерального бюджета, в рамках которой государство выкупило часть допэмиссии акций «РусГидро» за 50 млрд руб. Средства должны пойти на финансирование электростанций на Дальнем Востоке. Депутаты объявили справедливой президентскую критику расходования средств на Загорскую ГАЭС-2, прозвучавшую 13 февраля на очередном заседании комиссии по ТЭК, и в связи с этим напомнили о другом своем расхождении с позицией правительства. Эсеры полагают, что инвестирование в энергетику Сибири и Дальнего Востока через «РусГидро» «имеет большие риски потери средств и неэффективного их использования».
Это далеко не первая попытка сорвать докапитализацию «РусГидро» за счет бюджета. Выделению 50 млрд руб. бюджетных средств на дальневосточные энергопроекты предшествовала длительная борьба за механизм расходования этих денег. За право инвестировать в «РусГидро» в 2012 году правительство и курирующий энергетику вице-премьер Аркадий Дворкович соревновались с «Роснефтегазом», совет директоров которого возглавляет предшественник господина Дворковича на посту вице-премьера Игорь Сечин (сейчас глава «Роснефти»). «Роснефтегаз», в течение нескольких лет получавший дивиденды по акциям «Роснефти» и «Газпрома», скопил на своих счетах порядка 130 млрд руб. и претендовал на самостоятельное инвестирование в государственные энергокомпании. Но правительство настояло на своей схеме, изъяв у «Роснефтегаза» в федеральный бюджет 50 млрд руб. и выкупив на эти деньги часть допэмиссии «РусГидро». Последняя попытка сорвать докапитализацию была проведена уже в декабре 2012 года, когда часть членов совета директоров «РусГидро» неожиданно оспорила законность допэмиссии и отказалась участвовать в заседаниях совета. Провести нужное правительству решение через совет директоров компании все же удалось, но Аркадию Дворковичу пришлось лично явиться на заседание совета и проконтролировать явку.
«Справедливая Россия» еще осенью предлагала свой вариант расходования этих средств. На заседании Госдумы 21 ноября, где обсуждались корректировки бюджета, глава комитета по энергетике «эсер» Иван Грачев не поддержал внесение средств в «РусГидро». По его мнению, «вариант передачи через "РусГидро" изначально не содержал гарантий того, что эти деньги действительно дойдут до объектов Дальнего Востока». Кроме того, господин Грачев настаивал, что инвестировать надо, в первую очередь, не в электростанции, а в сети. Наконец, по мнению депутата, в пределах бюджетного срока (до 2014 года включительно) будет освоено не более 30% средств, а остальные деньги «просто так зависнут».
После этого в Думе развернулась скандальная дискуссия между главой бюджетного комитета единороссом Андреем Макаровым и Оксаной Дмитриевой. Господин Макаров отстаивал точку зрения правительства, а Оксана Дмитриева, напротив, предлагала «распределить их по субъектам РФ Сибири и Дальнего Востока», которые и направят эти средства на энергообъекты. В конце концов, спорщики едва не перешли на личности. Госпожа Дмитриева, отвечая на реплику Андрея Макарова, заявила: «Насколько я понимаю, "обман" и "надувательство" — это парламентские выражения, поэтому я использую их в характеристике того, что было нам недавно сказано». Глава бюджетного комитета парировал: «Считаю, что на самом деле, в отличие от нас с вами, большинства, красивой женщине позволено всё, даже обман избирателя не так страшен — главное ведь, чтобы мужа не обманула!».
В результате в президентском указе от 22 ноября о докапитализации «РусГидро» внесение 50 млрд руб. в «РусГидро» разрешалось при условии особого соглашения, которое компания должна была подписать с Минэнерго и Минэкономики. Министерства должны были предварительно проверять эффективность использования средств и контролировать их целевое использование. В «РусГидро» Ъ вчера пояснили, что, по соглашению с Минэкономики, Минэнерго и уполномоченным госбанком было создано четыре дочерних компании «РусГидро», которые и будут строить дальневосточные станции. «Это позволит создать обособленный учет и контроль, предусмотрена ежеквартальная отчетность банка перед министерствами»,— уточнили в компании. Кроме того, в рамках поручений Госдумы Счетная Палата и «РусГидро» разработали систему контроля финансирования и строительства объектов.