Американские власти впервые за последние два года предоставили российскому гражданину политическое убежище. Этой чести удостоен бывший президент Всероссийского биржевого банка (ВББ) Александр Конаныхин. Возвращаться на Родину он не хочет потому, что немедленно окажется в тюрьме — следователи Главной военной прокуратуры (ГВП) разыскивают его по обвинению в хищении $8 млн. Но Конаныхин убедил иммиграционный суд США, что в России его ждут "переполненные камеры, туберкулез и другие инфекционные заболевания". Суд ему поверил. Тем самым власти США создали опасный прецедент: теперь все обвиняемые или подозреваемые в мошенничестве могут спокойно уезжать в США и просить там политического убежища. С подробностями из США — ВЛАДИМИР Ъ-КОЗЛОВСКИЙ.
Конаныхин сам дописался
За проблемами Конаныхина "Коммерсантъ" следит с 1992 года. Будучи главой ВББ, он обвинил нескольких своих сотрудников, работавших раньше в аналитических подразделениях КГБ, в том, что они фактически захватили власть в банке и собираются его убить. Заявлениям дали ход. Проверяя их, ГВП выяснила, что не Конаныхин пострадал от бывших сотрудников комитета, а они от него. В 1994 году ГВП возбудила уголовное дело, заподозрив Конаныхина в хищении из ВББ более $8,1 млн. Эти деньги банкир, по данным следствия, через учрежденные им офшорные компании перевел на свои счета за рубеж. Часть средств он затем вложил в бизнес в США, где обосновался вместе с женой Еленой Грачевой (они уехали незадолго до того, как было возбуждено уголовное дело). Супруги купили в Вашингтоне шикарные трехкомнатные апартаменты в Уотергейтском комплексе неподалеку от Белого дома.
ГВП и Генпрокуратура несколько раз направляли американцам запросы о выдаче Конаныхина, но получали отказы: между Россией и США нет договора об экстрадиции. Тем не менее жизнь ему сотрудники правоохранительных органов испортили. Конаныхиным и Грачевой заинтересовалась Федеральная служба иммиграции и натурализации (INS), и летом 1996 года они были арестованы по обвинению в нарушении визовых правил. В сентябре того же года иммиграционный судья Джон Брайант вынес решение об их депортации из страны, которое Конаныхин и Грачева обжаловали. Через год суд неожиданно оправдал и освободил Конаныхина, обязав INS заплатить ему компенсацию в $100 тыс., но американцы оспорили это решение. Одновременно в суд подал и Конаныхин, добивавшийся предоставления ему статуса политического беженца.
Судью словно подменили
Решающее заседание по делу Конаныхина прошло 19 февраля. На этот раз судья Брайант полностью поддержал банкира. "Его словно подменили",— удивился даже Конаныхин. В 25-страничном решении суда отмечается, что дело о хищении денег у ВББ было "состряпано" ГВП только для того, чтобы добиться возвращения Конаныхина в Россию, где он должен был "понести кару за разоблачение коррупции среди российских чиновников и предпринимателей". Впрочем, разоблачений как таковых и не было — речь шла об обычных разборках внутри банка.
Скорее всего, на решение судьи повлияли показания двух свидетелей: бывшего сотрудника КГБ Юрия Швеца (он когда-то работал в Вашингтоне под прикрытием корреспондента ТАСС, а впоследствии получил политическое убежище в США) и бывшего прокурора иммиграционного управления Антуанетт Рицци, заявившей, что ушла оттуда в октябре прошлого года в знак протеста против попыток подтасовать дело Конаныхина, которое она вела. Швец, в частности, заявил, что на примере Конаныхина "КГБ хочет отбить у других охоту выступать против коррупции и за демократию" (в начале суда было оговорено, что для удобства участники процесса везде будут использовать термин КГБ).
Любопытно, что к Швецу обратилась за консультацией и другая сторона — иммиграционное ведомство попросило его изучить документы, присланные российскими властями, и было крайне недовольно, когда он нашел в них признаки подлога. Дело Конаныхина "имело все признаки классической операции КГБ", заявил свидетель, посредством которой работавшие у него чекисты хотели завладеть его состоянием. Антуанетт Рицци вообще утверждала, что ее начальница Элоиза Росас приказывала ей задним числом вносить изменения в текст показаний, снятых по делу Конаныхина, и отмахивалась от ее растущих сомнений насчет документов, присылаемых из России.
А профессор Торонтского университета Питер Соломон пугал судью тем, что, если Конаныхина вернут в Россию, его посадят там в тюрьму, где банкира ждут "нечеловеческие условия, включающие переполненные камеры и свирепствующий там туберкулез и другие инфекционные заболевания".
Куликов помог Конаныхину
Но главным образом положительное решение по делу Конаныхина было продиктовано заявлениями российской стороны, которые были разоблачены в суде. Брайант отметил, что в апреле 1997 года Анатолий Куликов, возглавлявший тогда МВД, заявил в Госдуме, что Конаныхин похитил $300 миллионов. "Суд находит эту цифру вздорной; она свидетельствует о том, что члены российского правительства готовы прибегнуть к гиперболам, лишь бы добиться возвращения истца в Россию". В таких условиях он не может рассчитывать на беспристрастный суд на родине.
"Яростные и полные преувеличений нападки на истца,— говорится в решении судьи,— свидетельствуют, что его политические выступления против коррумпированных чиновников (которых не было.— Ъ) попали в точку. Если обвинения были бы обоснованы, не было бы нужды в преувеличениях".
"По-моему, это первый случай, когда убежище было предоставлено человеку из постсоветской России не по национальным и не по религиозным, а именно по политическим мотивам",— заявил Конаныхин корреспонденту "Коммерсанта".
"Чтобы там не решил американский суд,— говорят сотрудники ГВП,— у нас свои законы. И оснований для прекращения дела Конаныхина нет. Более того, в последнее время в этом деле появились новые эпизоды, связанные в том числе и с США".
"Коммерсантъ" продолжит следить за развитием событий.