Правительство внесло в Госдуму законопроект, который ограничивает круг кредиторов, долги перед которыми можно гасить за счет средств материнского капитала. Согласно документу, это могут быть только банки или те компании, деятельность которых регулируется государством: микрофинансовые организации и кредитные кооперативы. Как указано в пояснительной записке, такое ограничение необходимо, чтобы предотвратить случаи незаконного обналичивания «материнских» денег: с 2009 года МВД зафиксировало более 2 тыс. таких случаев.
Фото: Светлана Привалова, Коммерсантъ / купить фото
Согласно внесенному правительством в Госдуму законопроекту, использование материнского капитала для погашения займов предлагается ограничить. Сейчас, согласно закону «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей», материнский капитал может быть направлен в том числе на улучшение жилищных условий (через прямую покупку жилья или ипотеку, в счет погашения которой можно зачесть материнский капитал). При этом выдать жилищный заем, который может быть погашен за счет господдержки, может практически любая компания. Правительство же предлагает разрешить использование материнского капитала только для погашения ссуд перед компаниями, работающими в регулируемых государством секторах: банками, микрофинансовыми организациями и кредитно-потребительскими кооперативами. Согласно проекту, заем, выданный нерегулируемой организацией, может быть погашен за счет материнского капитала только в том случае, если он обеспечен ипотекой.
Как указано в пояснительной записке к проекту, сейчас прослеживается устойчивая тенденция увеличения незаконного обналичивания средств материнского капитала. За период с января 2009 года по сентябрь 2012 года МВД выявило около 2 тыс. таких преступлений, в том числе 500 в 2012 году. Наиболее распространенная схема — заключение фиктивного договора купли-продажи жилья. ПФР перечисляет средства на счет компании, выдавшей такой фиктивный заем, после чего перечисленные деньги обналичиваются.
Как сказано в законопроекте, предполагается, что новые правила распоряжения материнским капиталом будут распространяться на лиц, заключивших договор займа на приобретение жилого помещения после его вступления в силу.