Администрация Уфы определилась с кредитной организацией, у которой займет 1 млрд руб. для финансирования дефицита городского бюджета. Сбербанк России признан победителем всех 13 аукционов, проведенных мэрией в течение недели. Лишь в двух конкуренцию ему составили другие кредитные организации — ОАО «Банк „Северный морской путь“» (СМП) и ЗАО АКБ «Форштадт». Соперники признаются, что с самого начала не рассчитывали на победу, так как начальная стоимость контрактов была определена на грани рентабельности.
Предложенные уфимской мэрией условия привлечения кредитов минимизировали шансы на победу конкурентов Сбербанка
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ / купить фото
Вчера на официальном сайте размещения заказов были опубликованы итоговые протоколы 13 аукционов, проведенных 18 и 21 февраля муниципальным Центром организации и проведения конкурсных процедур Уфы. Кредитной организацией, из средств которой будет до 2019 года финансироваться дефицит городского бюджета, в них определен Сбербанк России. Город займет у него в общей сложности 1 млрд руб.
Дефицит бюджета Уфы в 2013 году составляет 841 млн руб.— он сформирован с доходами 14,3 млрд руб. и расходами 15,2 млрд. В 2014 году, как планируется, бюджетный разрыв составит 746 млн, а в 2015-м, когда в Уфе пройдут саммиты ШОС и БРИКС, достигнет 881 млн руб.
В 11 из 13 аукционов Сбербанк выступал в торгах на правах единственного участника. Контракты объемом 750 млн руб. с ним будут заключены по начальной стоимости, пояснила вчера „Ъ“ сотрудник ЦОПКП Мария Викторова. Госбанк должен открыть городской администрации краткосрочный кредит в объеме 150 млн рублей на 20 месяцев под 11,4%, два кредита на 32 месяца объемом по 100 млн руб. под 11% и 11,4% годовых. А также обеспечить финансирование трех среднесрочных кредитов по 100 млн руб. каждый под 11,55% со сроком погашения 38 месяцев и двух кредитов по 50 млн под 11,8% со сроком 56 месяцев.
Еще 100 млн руб. мэрия займет в рамках двух кредитных линий у банка на 62 месяца под 12% годовых, а кроме того, суммарно 150 млн руб. по трем кредитам под 12,4% со сроком погашения 74 месяца.
Лишь в двух аукционах монопольное положение Сбербанка попытались нарушить другие кредитные организации. ЗАО АКБ «Форштадт» было допущено к участию в одном из трех аукционов по открытию кредитной линии на 100 млн руб. Банк согласился снизить начальную стоимость контракта с 30,4 млн до 28,8 млн руб., но Сбербанк выиграл аукцион, понизив цену еще на 200 тыс. руб., до 28,6 млн руб. Конкурентом госбанка на торгах по открытию краткосрочного кредита 100 млн руб. под 11% на 20 месяцев стал СМП-банк, согласившийся исполнить контракт за 26,3 млн руб. при начальной стоимости 27,5 млн руб. Исход торгов также решила уступка госбанка в 200 тыс. руб., которая снизила цену контракта до 26,1 млн руб.
Как сообщается на сайте электронной площадки «Сбербанк-АСТ», где проводились торги, по четырем аукционам с победителем уже заключены контракты. Проект контракта предусматривает, что транши мэрии могут быть проведены в течение 10 дней с момента обращения в банк, он также подразумевает возможность досрочного погашения долга. В этом случае, следует из текста контракта, банк должен произвести перерасчет суммы процентных платежей.
Окончательные расчеты с кредитной организацией должны быть произведены в 2019 году.
Заместитель управляющего филиалом «Уфимский» банка «Форштадт» Шамиль Ваисов сказал вчера „Ъ“, что победа Сбербанка «была предсказуема на 90%», так как только у него «есть возможность понижать цену контракта ниже рынка». «Форштадт», по его словам, участвовал больше ради спортивного интереса, поскольку «начальная стоимость контрактов была на грани рыночной». «По длинным деньгам 12-13% годовых — это сегодня минимум»,— отметил собеседник.
В мэрии итоги аукционов не комментировали, равно как и перспективы привлечения новых кредитов. В июле 2012 года администрация привлекла в Сбербанке девять кредитов объемом 750 млн руб. на срок от двух до пяти лет по ставке от 9,4% до 11,8%. Еще раньше она занимала 650 млн руб. в Сбербанке, Связьбанке, банке «Северный морской путь». В бюджете текущего года мэрия заложила возможность привлечения банковских кредитов в объеме 1,46 млрд руб. Обязательства города по уже привлеченным кредитам, в том числе бюджетным, и по размещенным ценным бумагам оцениваются в 1,3 млрд руб.
Эксперты не считают долговую нагрузку Уфы критичной и полагают, что банковский заем был предпочтительнее выпуска облигаций. По оценке старшего аналитика направления региональные и муниципальные финансы Standard & Poor’s Александры Балод, уровень кредиторской задолженности Уфы можно охарактеризовать как «небольшой». Эксперт положительно оценивает, что «Уфа всегда заранее занимается привлечением рефинансирования, что положительно влияет на рейтинг города, тем более, когда деньги привлекаются на длительные сроки». Начальник управления анализа долгового рынка ИК «Велес Капитал» Иван Манаенко отметил, что получить финансирование с такой разбивкой по суммам и срокам, кроме как у банков, негде. «Средний срок размещения муниципальных займов — три года. Ставка на первый взгляд ниже, около 9% годовых, но в абсолютных цифрах бюджет, скорее всего, переплатил бы с нынешних 285,5 млн руб. до 300-315 млн руб. Кроме того, разместить заем, например, на 150 млн руб. нереально, минимум это должен быть 1 млрд руб.»,— отметил он.