Аудиторы Контрольно-счетной палаты (КСП) Башкирии предъявили претензии к деятельности очередной республиканской здравницы — санатория «Талкас». По их сведениям, за несколько лет прибыль курорта и его заполняемость резко снизились, при этом выплаты бонусов менеджменту продолжаются. В КСП уверены, что «Талкасу» угрожает потеря статуса кумысолечебницы, так как поголовье лошадей в нем сократилось на треть. Экспертам это дало новый повод заговорить о том, что система управления всеми госкурортами в Башкирии может быть пересмотрена.
Показатели санатория «Талкас» портит сокращение поголовья лошадей и запрет на продажу пива
Фото: Дмитрий Лебедев, Коммерсантъ / купить фото
В КСП обратили внимание на финансовые показатели, по которым отчиталась кумысолечебница с 2008 года по сентябрь 2012 года. Прибыль курорта в этот период «скачкообразно» росла и снижалась, сообщил в докладе руководитель Кумертауского управления КСП Айрат Зубаиров. Он привел данные о том, что в 2008 году прибыль санатория составляла 25 млн руб., а в 2011-м упала до 25 тыс. руб., не назвав причины падения этих показателей. Докладчик указал на рост кредиторской задолженности предприятия, которая в октябре 2012 года достигла 7,6 млн руб. и в 7,8 раз превысила дебиторскую и выразил недоумение, что «претензионно-исковая работа по ее взысканию предприятием не проводилась».
Общую сумму финансовых нарушений в санатории проверяющие оценили в 295 млн руб. О каких крупных нарушениях идет речь, в релизе КСП не конкретизирует. В нем упоминаются лишь некоторые: например, в «Талкасе» не используется приобретенное медицинское и спортивное оборудование стоимостью 2,6 млн руб., лишь наполовину выполнен план развития лечебницы, предусмотренный в соответствующей правительственной программе на 2006-2010 годы стоимостью 559,5 млн руб. Или что администрация курорта направила на уплату налогов, зарплаты и коммунальные услуги 3 млн руб., выделенные из бюджета в 2008 году на укрепление материально-технической базы.
Претензии коснулись и лечебной деятельности. Ревизоры в ходе проверки обнаружили, что в ингаляциях санаторий применяет вместо экстракта сульфидных грязей «Пелоид» простую пищевую соду, а вместо йодобромной соли — простую поваренную. Наконец, есть угроза потери «Талкасом» звания кумысолечебницы, полагают в КСП и отмечают, что поголовье лошадей в здравнице в последние четыре года сократилось на 30% — до 72 голов.
В итоге, резюмировали аудиторы, «„Талкас“ не соответствует уровню комфорта в других республиканских санаториях», доказательством чего является низкая заполняемость курорта — в 2012 году она не превышала в среднем 65%.
На фоне этого КСП показались «необоснованными» выплаты бонусов специалистам и менеджменту «Талкаса» в объеме 5,6 млн руб.
• Санаторий «Талкас», расположенный в деревне Исяново Баймакского района (420 км от Уфы), специализируется на грязе- и кумысолечении. Предприятие было создано в 2005 году. Вместимость санатория составляет 235 койко-мест летом и 126 — зимой. Уставный капитал 4,8 млн руб. В 2007 году выручка составляла 18,11 млн руб., чистая прибыль 661 тыс. руб. Других финансовых результатов компания не раскрывает. Средняя стоимость одного дня с лечением, по данным официального сайта курорта, составляет 1675 руб., без лечения — 1215 руб.
С выводами согласилась директор санатория Минзаля Галеева, признав, что была «шокирована» ими. Она неожиданно объяснила падение финансовых показателей курорта введением запрета на продажу пива в лечебных и оздоровительных учреждениях. Годовые потери по этой статье менеджер оценила в 2,5 млн руб. Она отклонила вопросы о сокращении лошадиного поголовья, отметив, что это произошло еще до ее назначения на должность, а все прочие претензии объяснила нехваткой кадров, а затем пообещала установить виновных в нарушениях и «возместить убытки».
До 2014 года КСП планирует проверить все девять санаториев, находящихся в госсобственности и одновременно в ведении министерства здравоохранения Башкирии. Одна из таких проверок завершилась возбуждением двух уголовных дел в отношении экс-директора крупной здравницы «Янган-тау», депутата Курултая Рамила Бадретдинова. Его подозревают в невыплате зарплаты сотрудникам (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ) и растрате (ч.3 ст. 160). Сам господин Бадретдинов с претензиями не согласен и заявляет, что его до сих пор не ознакомили с итогами проверки.
Интерес КСП эксперты связывают с планами властей пересмотреть схему управления курортами. Андрей Назаров, советник главы региона по инвествопросам, заявил „Ъ“, что «вопрос об изменении формы управления остается открытым». «Много противников любых изменений в этой отрасли,— отметил он,— и руководство республики вынуждено с этим считаться». Сам советник полагает, что «нужно создавать управляющую компанию, например, при минздраве, а если приватизировать санатории, то через несколько лет, когда их стоимость возрастет».
В минздраве, впрочем, не видят необходимости что-то менять. Замминистра здравоохранения республики Александр Афанасьев сказал вчера „Ъ“, что «в целом санатории работают достаточно эффективно, стабильно, просто менеджментом надо как следует заниматься». «В ближайшем обозримом будущем изменений не планируется»,— полагает он.