Вчера парламентский комитет по вопросам свободы слова и информации рассмотрел отчет о деятельности Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания за 2012 год. У членов комитета возникли замечания, связанные с распределением лицензий на цифровое вещание, из-за чего он рекомендовал Раде не утверждать отчет. Эксперты считают, что это может привести к кадровым переменам в составе Нацсовета, которые будут выгодны как власти, так и оппозиции.
Владимир Манжосов не продемонстрировал убедительных доказательств эффективной работы Нацсовета
Фото: Владислав Содель, Коммерсантъ
Отчет Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания за 2012 год представлял его председатель Владимир Манжосов.
— Было получено 1901 заявление от телерадиоорганизаций, по которым переоформлено и выдано 295 лицензий. Кроме того, аннулировано 106 лицензий, из которых 102 — по желанию самых организаций,— отметил господин Манжосов. Он добавил, что Нацсовет провел 389 проверок телерадиокомпаний и провайдеров программных услуг. 88 из них носили внеплановый характер. По их итогам вынесено 77 предупреждений, одна лицензия аннулирована.
Господин Манжосов сообщил, что в декабре были проведены 44 внеплановые проверки в отношении компаний, допустивших нарушения избирательного законодательства во время выборов:
— Однако я хочу отметить, что в прошлом году было проведено наименьшее количество проверок за последние пять лет, а внеплановых было в два раза меньше, чем в 2011 году.
Доклад не удовлетворил членов комитета. Его председатель Николай Томенко ("Батькивщина") отметил, что в отчете содержится информация, свидетельствующая о потенциальной опасности монополизации телерадиоэфира, и подчеркнул, что по закону отдельный субъект хозяйствования может иметь только одну лицензию:
— Но в Inter Media Group (медиагруппа U.A. Inter Media Group, которую в начале февраля приобрел бизнесмен Дмитрий Фирташ.—"Ъ") все восемь каналов получили лицензию на цифровое вещание (в группу, помимо "Интера", входят еще семь каналов.—"Ъ"). По прогнозам, они займут до 30% рынка до 2015 года. Есть ли в этом та угроза, о которой вы писали в отчете?
— Но там все было в рамках закона, ведь в медиагруппе существует восемь юрлиц,— ответил господин Манжосов.— Хотя теоретически у нас может появиться монополист.
— Фамилию не могли бы назвать? — иронично спросил член комитета Александр Абдуллин ("Батькивщина")
— Я говорю о теоретической возможности,— оправдывался господин Манжосов
— Мы все понимаем, о ком идет речь! — послышались возгласы других народных депутатов.
Еще один член комитета Николай Княжицкий заявил, что Нацсовет, вопреки закону, не отдавал приоритет в получении лицензий телекомпаниям, которые уже вели вещание:
— Вы предоставляли лицензии телеканалам, которые до сих пор не вещали --"Хоккей", "Банковское телевидение", "Новый формат ТВ" и так далее. При этом вы отказывали таким телекомпаниям, как "2+2", "Эра", ТВі, "Малятко-ТВ", "Первый деловой". Грубо нарушать закон — это чья-то административная директива или ваша личная позиция?
Господин Манжосов еще раз заверил, что Нацсовет действовал исключительно в рамках закона.
— А что касается ТВі (Николай Княжицкий является председателем редакционного совета этого телеканала.—"Ъ"), то и он когда-то был начинающей компанией. Мы не можем отказывать компаниям в предоставлении лицензий только потому, что они раньше не вели вещание.
В итоге комитет рекомендовал Раде не утверждать отчет Нацсовета. "После этого народные депутаты, безусловно, могут принять кадровые решения (в Нацсовете.—"Ъ"), или просто принять к сведению информацию комитета и согласиться с тем, что Нацсовет плохо работал",— прокомментировала "Ъ" итоги заседания исполнительный директор Института массовой информации Виктория Сюмар. Вместе с тем источник "Ъ" в Нацсовете придерживается иного мнения: "Совершенно ясно, что желания оппозиции и власти совпали. Первые хотят убрать из Нацсовета людей Хорошковского (прежнего владельца Inter Media Group Валерия Хорошковского.—"Ъ"), а вторые — ввести туда людей из так называемой "семьи"".