Акцию "Коммерсанта" по борьбе с чиновниками, использующими спецсигналы на дорогах, поддержал начальник Главного управления государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) МВД России генерал-лейтенант ВЛАДИМИР ФЕДОРОВ. "'Маяк' должен быть только у тех, у кого под мышкой пистолет",— сказал генерал корреспонденту "Коммерсанта" СЕРГЕЮ Ъ-ДЮПИНУ.
— Создается впечатление, что количество автомобилей со спецсигналами с каждым днем растет. Вы согласны?
— По крайней мере, машин со спецсигналами не больше, чем чиновников. Во всяком случае, ГИБДД России стремится к тому, чтобы их становилось меньше. А что касается количества — надо сказать, что за последние годы увеличилось количество силовых структур. Раньше их было всего две — милиция и КГБ, а сегодня стало около десяти. Сами понимаете, что оставить без мигалки, к примеру, автомобиль налоговой полиции, мы не можем. То же касается и властных структур. Все подобные категории определены постановлением правительства #138 от 4 февраля 1997 года.
И еще: вы судите по Москве, где сосредоточены все федеральные органы власти. Поезжайте в любой областной центр — там этой проблемы вообще не существует. Мелькнет раз в день "маяк" милицейской машины — вот и все. Я когда бываю в командировках удивляюсь: включишь "мигалку" — и все шарахаются.
— А разве от спецмашин шарахаются только в провинции? Я, например, всю жизнь прожил в Москве, и тоже их боюсь.
— Зря. Их преимущество на дороге не так бесспорно, как кажется. Более того, многие аварии с участием спецавтомобилей заканчиваются не в пользу их владельцев. Недавно был случай с одним уважаемым человеком — торопился на совещание, включил сигнал и стал разворачиваться через сплошную линию. Водители из трех левых рядов его "Мерседес" пропустили, а "Запорожец", который шел по крайнему правому, затормозить не успел. Оттуда выходит дедушка, узнает человека, на которого наехал, и говорит ему: "Я, конечно, вас знаю и уважаю, но, извините, на этот раз не заметил". А Правила дорожного движения, как известно, говорят, что водитель спецавтомобиля должен "убедиться, что его пропускают" прежде, чем "воспользоваться своим преимуществом". Оформлять аварию не стали — оплатили все дедушке на месте.
— Честно говоря, в это верится с трудом. Давайте рассмотрим ту же ситуацию с другой стороны. За рулем спецавтомобиля находится, как правило, не сама "персона", а ее охранник. На ПДД ему наплевать, а любое препятствие на дороге он готов воспринимать как готовящееся покушение на своего патрона. Тому есть немало примеров. Мы писали об этом во вчерашнем номере.
— Не могу с вами согласиться. Любой нормальный человек даже кошку задавить не сможет. А такой охранник, который нарушает правила, в первую очередь подвергает опасности не других участников движения, а себя и своего начальника. "Маяк" — это прежде всего риск. Это как пистолет: его достают только тогда, когда все другие способы исчерпаны. К примеру, водитель моего автомобиля, естественно, имеет право на спецсигнал, но включает его редко. А сам я, когда в выходные езжу на личной машине, так и вовсе без него обхожусь.
— Вы — руководитель силовой структуры. Но "маяки" у нас, как известно, имеют не только оперативные машины, а еще и те, что перевозят чиновников. Всего таких категорий 78!
— Мы регулярно предлагаем сократить количество "льготников" на дорогах. И в первую очередь тех самых чиновников. Недавно МВД подготовило для правительства проект постановления "Об упорядочении использования спецсигналов и особых регистрационных знаков на транспортных средствах". Сейчас его обсуждают все заинтересованные стороны. Смысл сводится к тому, что "маяк" должен быть только у тех, у кого под мышкой пистолет. Хочу отметить, что в этом вопросе нас поддержала администрация президента, правительство. Рассчитываем на взаимопонимание со стороны мэрии Москвы. Но все владельцы спецсигналов проявляют принципиальность лишь до тех пор, пока вопрос об изъятии не касается их самих. Поэтому делать оптимистических прогнозов пока не будем.
— Кроме "маяков" существуют и другие "льготники": автомобили с особыми регистрационными знаками (российский флаг вместо номера региона) и знаменитые "три Ольги", счастливого обладателя которых не решится остановить ни один инспектор.
— Сначала о "флажках". Только они являются "особыми государственными регистрационными знаками". "Флажки" выдаются чиновникам рангом пониже. Их полный перечень можно найти в том постановлении правительства, о котором мы говорили. Эти особые знаки дают преимущество владельцам только во взаимоотношениях с инспектором ГИБДД. Чиновника, который едет под российским флагом, мы не имеем права останавливать или досматривать его автомобиль только в тех случаях, когда он не совершает противоправные действия. Для других участников движения "знаменосец" — такая же машина, как и все остальные. Правила для всех одни.
Вообще, любой цивилизованный человек должен понимать, что это просто неприлично — прилепить на свою машину полицейскую хреновину. Чиновники, которые заботятся о своем имидже и умеют правильно организовать время не нуждаются в "мигалках" и "флажках".
А по поводу трех "Ольг" (три буквы "О" на номере.— Ъ) мне вообще нечего сказать: мы никаких команд по этому поводу не давали. Здесь, скорее, дело вкуса. Кому-то нравятся золотые диски на колесах, кому-то — три буквы "О", кому-то — номер 001. Один из моих коллег с первым номером в серии уже 20 лет ездит — когда-то распечатывал коробку с номерными знаками и крайний взял себе. С тех пор отказывается менять — считает, что первый номер приносит ему счастье.
— Хорошо, тогда вернемся к "флажкам". Проверять и досматривать их нельзя, но ведь за рулем такого автомобиля может оказаться кто угодно — к примеру, ранее судимый помощник народного избранника. И с ним наверняка простой инспектор побоится связываться.
— Инспектор, может и побоится, а мы — нет. Для этого и проводим раз в квартал операцию "Спецсигнал". И проверяем, и отбираем, и штрафуем. Правда, "ранее судимых помощников" за рулем лично я не видел, а вот, к примеру, с Жириновским встречался несколько раз. Владимир Вольфович, конечно, имеет право на "маяк", но иногда ставит его на свою личную машину. Приходилось ему об этом напоминать. Наказание он воспринимал с достоинством. На той же Рублевке я лично снимал "маяки" c автомобиля Кирсана Илюмжинова. А уж разных банкиров, коммерсантов — так их штрафуем десятками. Недавно один из них даже пообещал "снять лампасы" c моего зама. Но лампасы остались целы, а с "мигалкой" ему пришлось расстаться.
К сожалению, эффект от наших "Спецсигналов" в большей степени психологический. К примеру, останавливаю я машину, незаконно оборудованную спецсредствами. Самое большое, что могу сделать,— оштрафовать водителя на 250 рублей. Для банкира, к примеру, это смешная сумма. Такой штраф за право прокатиться с комфортом он готов платить каждый день. Ведь даже "маяк" у него отобрать мы не имеем права, хотя и это не выход: на любом рынке за $300 можно купить новый. Но, как я уже говорил, это вопросы к законодателям. А если хотите сами убедиться в том, что ГИБДД России борется с нарушителями,— официально приглашаю на следующий "Спецсигнал".