Депутату Милонову показали мигрантов

Парламент Санкт-Петербурга по инициативе депутата Виталия Милонова предлагает запретить участвовать в конкурсах на выполнение госзаказа компаниям, которые за последние пять лет были уличены в использовании труда незаконных мигрантов. Соответствующую законодательную инициативу депутаты законодательного собрания города одобрили вчера в первом чтении. По мнению автора документа, мера поможет в борьбе с «этнической преступностью» и выводом российских денег за рубеж.

Единоросс Виталий Милонов, ранее известный своими инициативами в области принудительного внедрения норм нравственности и скандальными комментариями на эту тему, обратил свою активность в новую сферу — на рынок труда. Он предложил дополнить федеральный закон №94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» нормой о том, что к тендерам на размещение госзаказа не допускаются компании, которые в течение последних пяти лет были признаны виновными по ст. 18.15 КоАП РФ («Незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства»). По мнению господина Милонова, только в Санкт-Петербурге и Ленинградской области насчитывается не менее 1 млн приезжих из стран Средней Азии и Закавказья, большинство из которых работают нелегально. При этом, по мнению главного СУ СКР по Санкт-Петербургу, в городе на долю мигрантов приходятся каждое шестое убийство и каждое третье изнасилование. Нелегалы, убежден господин Милонов, не платят налоги, а большую часть заработанных денег отправляют на родину, выводя их из экономики РФ. Прямую ответственность за обилие мигрантов должны нести структуры, которые принимают их на работу. «Эти компании, с одной стороны, выполняют работы для государственных органов, а с другой — обкрадывают бюджет»,— заявил депутат.

Вчера проект постановления о законодательной инициативе был рассмотрен на заседании законодательного собрания. Инициативу господина Милонова поддержали не все парламентарии. «Яблочник» Александр Кобринский заявил, что законодатели не имеют права вводить ответственность за правонарушение задним числом и правильнее было бы увеличить штрафы по ст. 18.15 КоАП РФ (сейчас максимальное наказание по этой статье — штраф 800 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток). Однако единоросс возразил: проект не вводит дополнительное наказание, а лишь не допускает нарушителей до «бюджетного пирога». В итоге за документ проголосовали 39 депутатов из 50, он был принят в первом чтении. На подачу поправок ко второму чтению решено было дать одну неделю.

Виталий Милонов сообщил “Ъ”, что срок «антимигрантского карантина» может быть сокращен. «Я думаю, мы внесем в Госдуму вариант либо один, либо три года. Мне кажется, даже срок один год сильно повлияет на дисциплину компаний, которые поставляют товары и услуги для госнужд»,— отметил парламентарий. Кроме того, поправками запрет на выполнение госзаказа может быть распространен также на субподрядчиков, уличенных в использовании труда нелегалов.

Предполагается, что второе чтение состоится 20 марта. Если законодательное собрание одобрит инициативу в двух чтениях, она будет направлена на рассмотрение Государственной думы. Впрочем, в федеральном парламенте, о чем неоднократно писал “Ъ”, инициативы региональных законодательных собраний крайне редко одобряются по существу. В случае принятия этой меры пострадавшими, отметим, будут муниципальные структуры крупных городов, нередко привлекающие мигрантов для коммунальных проектов,— при этом замена коммунальных МУПов и ГУПов другими игроками в секторе в большинстве случаев выглядит проблематично.

Антон Арсеньев, Санкт-Петербург; Дмитрий Бутрин