Завтра в Дагестане пройдут выборы в парламент и референдум о введении поста президента. Их итоги предсказуемы. Местная элита не допустит всенародных выборов главы республики, а парламент будет сформирован на основе уникального закона о выборах — избирательные округа сформированы не по территориальному, а по национальному и профессиональному признакам.
На 121 место в Народном собрании претендуют 490 кандидатов. В 13 округах, где выдвинулись в основном представители местной номенклатуры, пройдут безальтернативные выборы. Так, в одном из округов избиратели будут голосовать за председателя Народного собрания Муху Алиева, а в другом — за Магомедсалама Магомедова, сына нынешнего главы Госсовета Дагестана. Еще в ряде округов выборы будут альтернативными лишь номинально: например, Саиду Амирову, мэру Махачкалы и вице-премьеру республики, предстоит состязание с собственным охранником, а в другом округе за депутатский мандат соревнуются братья Карачаевы.
В ситуацию попытался вмешаться Центризбирком России: глава ЦИКа Александр Иванченко в своем письме республиканскому избиркому напомнил, что безальтернативные выборы противоречат ст. 32 федерального закона об избирательных гарантиях граждан. В ответ дагестанские власти, сославшись на ту же статью, заявили, что не в праве заставить граждан участвовать в выборах.
ЦИК также выразил недовольство системой формирования округов, а именно наличием женских, профессиональных (в 14 округах кандидат должен иметь высшее образовании) и национальных округов. В ответ Конституционный суд республики отменил женские округа, но признал соответствующими местной конституции национальные и профессиональные округа. При этом избирком Дагестана ответственность с себя снял — его председатель Сиябшах Шапиев заявил Ъ: "Нарезкой округов занимается парламент".
Дагестанские депутаты объясняют свои решения необходимостью соблюсти национальный паритет: в республике 12 коренных народов, а округа сформированы пропорционально их численности. Именно благодаря этому, утверждают они, снизилось число конфликтов на национальной почве в ходе выборов 1995 года.
Впрочем, на самом деле ни о каком национальном паритете речи не идет. Большинство в парламенте по итогам выборов должны составить аварцы (25% населения). Но это ничего не значит. В результате завтрашнего голосования выиграют прежде всего даргинцы (15%). А именно нынешний глава Госсовета Магомедали Магомедов и мэр Махачкалы Саид Амиров. Амирова считают официальным преемником Магомедова. В 71-м из 121 округа победу, по всем прогнозам, одержат его сторонники. Это значит, что они смогут выдвинуть Амирова в главы Госсовета (в выборах Госсовета и его главы участвуют 121 депутат парламента и столько же избираемых накануне голосования членов Конституционного собрания).
Предрешен и исход референдума о введении в Дагестане поста всенародно избираемого президента. Ни Магомедов, ни Амиров не смогут убедить многонациональный дагестанский электорат голосовать за себя. Поэтому они сделали все, чтобы итог референдума был отрицательным.
Скорее всего, итоги выборов и референдума устроят и Москву: карманное руководство Дагестана для нее гораздо предпочтительнее возможных предвыборных и межнациональных конфликтов. Тем более по соседству с Чечней.
АНДРЕЙ Ъ-КРАСНОВ, ЮРИЙ Ъ-САФРОНОВ, Махачкала