Госдума одобрила вчера закон "Об особенностях распоряжения акциями ОАО 'Общественное российское телевидение'". Закон грозный, но пока ненужный. Он понадобится не раньше весны следующего года.
Вчера депутаты одобрили законопроект, запрещающий передачу акций ОРТ в собственность нерезидентов и аффилированных с ними лиц. Кроме того, этот законопроект разрешает проводить сделки с акциями ОРТ только после утверждения парламентом специального закона.
Иными словами, как и все законопроекты, начинающиеся со слов "об особенностях распоряжения...", данный документ серьезно урезает исполнительную власть в правах. Если бы он вступил в действие три месяца назад, Борис Ельцин не имел бы права подписывать указ о выделении кредита Внешэкономбанка под залог акций ОРТ.
Но правительство это не пугает, во всяком случае аппарат вице-премьера Валентины Матвиенко впервые за все время существования кабинета дал на подобный законопроект положительное заключение. Таким образом — с помощью Думы --- Белый дом пытается защититься от появления на ОРТ иностранного инвестора в неподходящее время: накануне выборов. Интересы парламента и правительства в этой части полностью совпадают.
Однако особой срочности в принятии этого законопроекта пока нет. Кредит Внешэкономбанка в $100 млн и льготные проценты ОРТ должно вернуть не раньше чем через год. А если удастся договориться, то еще позже. Это значит, что 12,5% акций могут появиться в продаже (ВЭБ в случае невозврата кредита в соответствии с ГК будет обязан выставить пакет акций на торги) не раньше весны следующего года. Прогнозировать расклад сил на тот момент, а значит и судьбу пакета, сегодня практически невозможно. Лишь одно можно сказать почти наверняка: ОРТ кредит не вернет. Это значит, что борьба за то, кому достанется пакет, уже начинается.
Основная борьба будет вестись между ЛогоВАЗом (контролируется Березовским), владеющим 11% акций, и Белым домом, у которого чуть более 45%. Именно они не выделяли свои акции в залоговый пакет. За них это сделали другие: со стороны частных акционеров своими акциями пожертвовал консорциум банков, а со стороны государства — ТТЦ и ИТАР-ТАСС. Правительство же будет заинтересовано в том, чтобы либо был возвращен кредит, либо, на крайний случай, залоговый пакет остался в собственности ВЭБа (это возможно, если торги дважды будут сорваны). Видимо, поэтому Евгений Примаков был на первых порах недоволен низкой оценкой ОРТ ($770 млн) — это снижало шансы провалить торги.
На первый взгляд шансы правительства выиграть эту игру минимальны. Выкупить залог Белый дом не сможет, а восстановить контроль над ним проблематично. Но на самом деле у государства есть абсолютно беспроигрышный вариант — обанкротить ОРТ и лишить его лицензии на вещание на частотах первого канала, отдав их контролируемой ВГТРК. Необходимое и достаточное условие такого развития событий — ослабление, а в лучшем случае устранение главного конкурента — Бориса Березовского.
НАТАЛЬЯ Ъ-САМОЙЛОВА