Деятельность ОАО «Пермское агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (ПАИЖК) признана неэффективной по итогам проверки контрольно-ревизионной комиссии Минстроя. В ходе проверочных мероприятий были выявлены финансовые нарушения, которые якобы были допущены должностными лицами ПАИЖК. Известно, что проверку инициировал министр строительства и инфраструктуры Дмитрий Шаповал, ушедший в отставку две недели назад. При этом господин Шаповал сам является фигурантом доследственной проверки по факту трудоустройства в агентстве сотрудников, фактически работавших в другом месте.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Вчера „Ъ“ стали известны результаты проверки ОАО «Пермское агентство по ипотечному жилищному кредитованию», проведенной контрольно-ревизионной комиссией по указанию теперь уже бывшего министра строительства и архитектуры Пермского края Дмитрия Шаповала в декабре прошлого года. Как говорится в заключении ревизионной комиссии (копия имеется в распоряжении „Ъ“), деятельность агентства является неэффективной. В ходе проверки члены комиссии исследовали несколько направлений работы агентства. Так, проверяющие установили, что дебиторская задолженность ПАИЖК составляет более 117 млн руб. Из них 47,133 млн руб. — это требования к ООО «Грандис». С ним ПАИЖК заключило договор выдачи векселей на указанную сумму в счет погашения задолженности по ранее выданным векселям. Как следует из отчета, долг «Грандис» до сих пор полностью не погашен. Члены комиссии считают, что речь может идти об умышленном выводе средств из общества и финансировании оборотного капитала сторонних коммерческих структур.
Следующий блок претензий касается строительства коттеджного поселка «Златица» в селе Кольцово Пермского района. В начале 2011 года между ПАИЖК и ООО ТД «Евродом» был заключен договор на строительство четырех жилых домов на сумму 9,45 млн руб., которое должно было завершиться в июле 2011 года. Подрядчику было перечислено 85% от общей суммы договора, но на момент проверки объект так и не был сдан, таким образом, дебиторская задолженность «Евродома» составила более 8 млн руб. При этом с исковым заявлением о взыскании долга ПАИЖК обратилось лишь в августе 2012 года. В отчете говорится, что на середину декабря в поселке формально числится девять домов, из которых ни один не реализован.
Вопросы у ревизионной комиссии вызвала и оплата труда сотрудников агентства, фонд которой, по данным отчета, составляет основную долю расходов в бюджете компании. При этом в минувшем году по сравнению с годом 2011-м рост должностного оклада экс-гендиректора ПАИЖК Андрея Шинкаренко составил 76,5%, увеличившись до 120 тыс. руб., замдиректора и главного бухгалтера — 30,2%. Также проверяющие утверждают, что агентство якобы предоставляло в Росстат и Минстрой разные отчеты, касающиеся показателей численности и уровня оплаты труда в ОАО. В период с января по ноябрь 2012 года директору ПАИЖК без согласования с министерством были выплачены премии и надбавки на общую сумму более 1,345 млн руб. Контрольно-ревизионная комиссия утверждает, что работникам агентства незаконно в полном объеме компенсировались проценты по жилищным кредитам и предоставлялись беспроцентные займы.
Источники говорят, что в конце февраля Дмитрий Шаповал направил губернатору служебную записку с просьбой инициировать проверку агентства аудиторами контрольно-счетной палаты. Но в феврале 2012 года господин Шаповал покинул свой пост. Собеседники „Ъ“ его уход с госслужбы связывали с доследственной проверкой СУ СКР по Пермскому краю, фигурантом которой стал министр. Силовики проверяют информацию, что якобы по его указанию в ПАИЖК были оформлены сотрудники, которые фактически работали в министерстве. При этом якобы одному из них за счет ПАИЖК оплачивалась квартира, в которой фактически проживал Дмитрий Шаповал.
С Андреем Шинкаренко вчера связаться не удалось. Его мобильный телефон был выключен. Экс-министр градостроительства и инфраструктуры края Алексей Храпков, курировавший ПАИЖК, сообщил „Ъ“, что о нарушениях в работе компании, якобы вскрытых контрольно-ревизионной комиссией, ему ничего не известно. Он сообщил „Ъ“, что зарплата гендиректора была прописана в его контракте и «индивидуальных решений быть не могло». По мнению бывшего пермского чиновника, ПАИЖК — организация с правильными задачами: «Она наладила работу с дольщиками, увеличила количество выдаваемых в регионе ипотечных займов. Недостатки в работе организации надо вскрывать и устранять. Но в целом это полезная для экономики региона компания».
Добиваться проверки деятельности ПАИЖК контрольно-счетной палатой намерен и депутат Вадим Чебыкин. Как рассказал „Ъ“ господин Чебыкин, такое решение он принял после того, как ознакомился с заключением. «Я был немало удивлен, когда ознакомился с этим документом (заключение комиссии. — „Ъ“), — заявил депутат, — я предполагал, что дела там идут не лучшим образом, мне не было известно ни одного случая эффективного использования выделенных из бюджета 600 млн руб. Но в заключении содержится материал, на основании которого можно возбудить уголовное дело». По словам Вадима Чебыкина, он намерен добиваться того, чтобы до окончания проверки КСП, финансирование ПАИЖК бюджетом было приостановлено. В частности, он предлагает не переводить на счет агентства транш в 300 млн руб., который запланирован в ближайшее время.
Депутат Олег Жданов отметил, что все решения в отношении ПАИЖК могут приниматься только после окончания проверки. «Уже имеется опыт в подобных ситуациях. Как правило, мы обращаемся в контрольно-счетную палату. Аудиторы проведут проверку, по итогам которой и будем принимать решение», — заключил депутат.