Глава администрации Белорецка, член партии «Единая Россия» Игорь Кусакин может быть отправлен в отставку по решению суда. Обратиться с соответствующим исковым заявлением депутатов городского совета обязал Верховный суд республики. Формальным основанием для расторжения контракта суд счел сокрытые господином Кусакиным сведения о доходах его супруги от коммерческой деятельности в 2011 году. Примечательно, что контракт с сити-менеджером истекает уже в мае, что дало повод собеседникам „Ъ” предположить, что решение ВС может быть исполнено формально.
Депутатам городского совета Белорецка придется повторно рассмотреть вопрос об отставке сити-менеджера Игоря Кусакина с формулировкой «в связи с утратой доверия». Апелляционная инстанция Верховного суда Башкирии обязала их обратиться с соответствующим иском в городской суд, удовлетворив тем самым иск Белорецкой межрайонной прокуратуры.
Надзорное ведомство требует от депутатов расторгнуть контракт с господином Кусакиным еще с октября прошлого года (см. „Ъ” от 16 октября 2012 года), после того как обнаружило сокрытые им сведения о доходах членов семьи в декларации за 2011 год. Ведомство, в частности, выяснило, что в отчетности господина Кусакина не были отражены доходы его супруги Натальи от коммерческой деятельности. Госпожа Кусакина является совладелицей белорецкого ООО «Домовое хозяйство», управляющего муниципальным жилым фондом. При этом передаче имущества в управление фирмы способствовал лично господин Кусакин, подписав соответствующее постановление после вступления в должность в 2008 году.
В прокуратуре сочли, что вопреки законодательству о муниципальной службе чиновник «не принял мер по урегулированию конфликта интересов». Однако удовлетворить прокурорское представление в горсовете осенью прошлого года отказались. Депутаты, в большинстве, как и Игорь Кусакин, состоящие в партии «Единая Россия», пришли к выводу, что в действиях чиновника не было коррупционного нарушения. После прокурорской проверки, отмечено в решении ВС, сити-менеджер представил комиссии совета уточненные сведения о доходах, в которых указал полные сведения о коммерческой деятельности супруги.
На этом же основании иск прокурора в декабре прошлого года отклонил Белорецкий городской суд. Он указал, что для наказания главе города достаточно мер дисциплинарного взыскания, а кроме того, местный суд счел, что прокуратура в своих требованиях превысила полномочия.
Решение городского суда Верховный суд республики отменил 5 марта. Он признал бездействие белорецких депутатов «незаконным», расценив его как «непринятие мер, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции и о муниципальной службе». Также ВС сослался в своем решении на норму ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления». В нем прописано два сценария расторжения контракта с главой администрации: по согласию сторон, в противном случае — в судебном порядке по заявлению муниципального совета.
Белорецкие депутаты, говорится в решении ВС, должны обратиться в суд с иском о расторжении договора с Игорем Кусакиным до 5 апреля.
Примечательно, что срок контракта с сити-менеджером истекает в мае. Сам Игорь Кусакин вчера свое мнение о решении ВС не комментировал. В приемной главы администрации „Ъ” сказали, что он на выезде.
Депутаты Белорецка признались, что решение ВС стало полной неожиданностью. «До нас никакой информации по этому делу не доводили, и, честно говоря, мы вообще думали, что это дело заглохло»,— признался „Ъ” депутат Сергей Ларионов. Он добавил, что «как к руководителю к Кусакину претензий не было». Заместитель председателя совета Римма Григорьева предположила, что решение суда будет обсуждаться на президиуме совета, дату которого она не уточнила.
Неисполнение решения ВС грозит депутатам роспуском совета. Политолог Сергей Лаврентьев напомнил, что согласно статье 73-й ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления», высшее должностное лицо региона может инициировать принятие закона о роспуске совета муниципального образования, не исполнившего вступившее в силу решение суда.
Собеседники „Ъ” в Белорецке полагают, что до этого не дойдет, и сити-менеджер предпочтет неконфликтный сценарий ухода. «На уровне районной администрации в скандале никто не заинтересован. Скорее всего, Кусакину дадут доработать до окончания полномочий, а потом он сам не будет участвовать в конкурсе. Таким образом и прокуратура будет удовлетворена, и имидж местной власти не пострадает»,— полагает редактор газеты «Белорецкие новости» Олег Мелентьев.