В ходе субботнего теннисного VIP-турнира первый замглавы президентской администрации Олег Сысуев заявил, что команда переговорщиков с МВФ обновилась. Кого именно сменили, Сысуев не пояснил. Однако дело явно не ограничивается подключением к переговорам Виктора Черномырдина, которое произошло почти одновременно с отъездом из Москвы Юрия Маслюкова. В Кремле недовольны прежде всего самим Евгением Примаковым.
Ошибка Примакова
До переговоров Евгения Примакова с Альбертом Гором и Мишелем Камдессю осталась всего неделя. Но основные разногласия с МВФ далеки от разрешения, хотя Примаков в последнем телефонном разговоре с Камдессю и обещал их устранить в самые кратчайшие сроки. По словам Виктора Черномырдина, вернувшегося в прошлую субботу из Вашингтона, где он встретился и с Гором, и с Камдессю, МВФ продолжает настаивать на увеличении доходной части бюджета как минимум на 100 млрд рублей. Для этого нужно сделать всего две вещи — не снижать с 1 июля НДС (это сразу даст дополнительно в бюджет, как подчеркнул Черномырдин, 25-30 млрд рублей) и резко повысить экспортные пошлины на энергоносители. Последняя мера, по оценке МВФ, должна принести не менее 50 млрд рублей.
Однако усиливать налоговый пресс на нефтяников Примаков, по данным Ъ, категорически отказывается. А правительственные планы оттянуть снижение НДС до 2000 года Дума в прошлую пятницу похоронила.
Замминистра финансов Олег Вьюгин вчера заявил, что переговоры с миссией МВФ "пришли к неустойчивому равновесию" и прогнозировать, что будет дальше, "он бы не решился". По мнению Черномырдина, правительство Примакова неверно выбрало тактику и "интонацию" переговоров.
Склонность к раскладыванию политического пасьянса с американцами и другими членами G7, в чем, безусловно, силен опытный дипломат Примаков, сыграла против переговорщиков с МВФ. Юрий Маслюков, ответственный в правительстве за переговоры с международными финансовыми организациями, как только сталкивался с жесткими требованиями фонда увеличить доходы и сократить расходы бюджета, помня, что все решится на политическом уровне, тут же выступал с резкими политическими заявлениями. Например, о том, что "не стоит подписывать соглашение любой ценой, учитывая особые условия и образ жизни, отличные от других стран", а также о необходимости "изменения стандартных схем МВФ применительно к России". Не случайно сейчас, когда в Москве находится миссия МВФ, Маслюкова отправили подальше на Восток, хотя официальных заявлений о его возможной отставке пока никто не делал.
О чем Примаков говорил с Черномырдиным
Черномырдину в Вашингтоне объяснили, что надежды Примакова добиться кредита МВФ только политическим путем нереальны и что нужно идти на серьезные уступки именно фонду, а не только американской администрации. Причем договориться вчерне с фондом нужно до 24 марта, когда начнутся официальные встречи Примакова в Вашингтоне, а не за одну ночь с 24 на 25 марта, после встреч с Гором и Камдессю (которые, как ожидает Москва, будут успешными).
Что нужно делать в оставшиеся до 24 марта дни, Черномырдин в прошедшую субботу пять часов объяснял Примакову, а вчера у себя в штаб-квартире НДР — два часа Михаилу Задорнову. Главное — отказаться от жесткого стиля переговоров и согласовать с миссией фонда до 24 марта хотя бы большую часть позиций меморандума об экономической политике правительства в 1999 году.
Успеют ли это сделать переговорщики Примакова, прогнозировать трудно, тем более что Примаков, судя по последнему голосованию в Думе по закону о снижении НДС, стал терять поддержку депутатов. Складывается впечатление, что у Примакова до сих пор нет единой команды переговорщиков. Не случайно Черномырдин прежде всего призвал премьера лично возглавить переговоры с МВФ.
Для Примакова достижение договоренностей с МВФ, как бы заместители ни убеждали его, что "проживем и без кредита фонда, а дефолта нам объявлять не станут", необходимо, чтобы сохранить премьерское кресло. Дело в том, что в последнее время президенту Ельцину его ближайшее окружение все настойчивее внушает мысль, что решить долговые проблемы и вообще вывести страну из кризиса кабинет Примакова не в силах, а на Западе ждут по крайней мере сентября 2000 года, когда в России будет и новый президент, и новое правительство. У России этого времени нет, поэтому Ельцин вчера на личной встрече в ЦКБ с Примаковым подтвердил, что готов лично содействовать успеху в переговорах с МВФ.
КОНСТАНТИН Ъ-ЛЕВИН