На сегодняшнем заседании Совета федерации законодатели собираются официально констатировать, что Россией до сих пор руководили люди злонамеренные и недостаточно умственно развитые. Именно поэтому случилось 17 августа.
Предполагается, что сегодня члены Совета федерации обсудят официальное заключение временной комиссии по расследованию "причин, обстоятельств и последствий" принятия решений от 17 августа (эта комиссия была создана Советом федерации в октябре прошлого года). Проект постановления палаты уже готов. Предлагается передать результаты расследования генеральному прокурору и одновременно добиваться, чтобы все, кто готовил решения от 17 августа, и все, кто занимался государственными заимствованиями в 1995-1998 годах, навсегда лишились возможности работать чиновниками.
Заключение комиссии по расследованию занимает 44 страницы. Вкратце его содержание таково. Правительство и Центробанк сделали совершенно неправильно, что четыре года назад перешли к неинфляционному финансированию бюджетного дефицита и твердому курсу рубля. В результате бюджет стал брать взаймы деньги под непосильный процент, а доллары, купленные по твердому курсу, иностранцы вывозили из России. Правительство не смогло добиться того, чтобы бюджетные заимствования осуществлялись под небольшие проценты. Центробанк наживался, давая взаймы правительству, и при этом покупал государственные ценные бумаги за счет денежной эмиссии. 17 августа прошлого года, когда ситуация с внутренним долгом стала совершенно невозможной, правительство сделало неправильно, что отказалось от своих обязательств по ГКО. Центробанк сделал неправильно, что в этот момент продолжал держать рубль в коридоре, хоть и расширенном. Нужно было ГКО погасить за счет эмиссии, а рубль сразу девальвировать. Действия правительства и ЦБ вызвали крах рынка госзаимствований, инфляцию и падение рубля. Пострадали западные инвесторы, российские банки, все население и само государство. Гораздо лучше было бы с самого начала не выпускать никакие краткосрочные бумаги, а продолжать финансировать бюджетный дефицит за счет кредитов Центробанка. Во всяком случае, пришлось бы напечатать гораздо меньше денег, чем потребовалось для финансирования пирамиды ГКО.
Как следует из заключения, во всех действиях правительства и ЦБ имела место либо злонамеренность, либо откровенная глупость. В отказе от обязательств по ГКО члены следственной комиссии усматривают предумышленное нарушение закона. А в антиинфляционной экономической политике в целом — недостаток умственных способностей.
Надо заметить, что дискуссии между представителями власти о том, кто из них не умеет управлять, в любой стране вызывают у граждан только недоумение. Если повседневная жизнь гражданам не нравится, они склонны считать, что не умеют управлять все их руководители без исключения. Не вызывает сомнения, что решение искусственно укрепить рубль и жить за счет западных кредитов было неверным — раз в итоге ничего не получилось. Но решение поднимать производство за счет кредитов Центробанка также уже неоднократно принималось руководителями России и СССР — и тоже ничего не получалось.
Кто-то, правда, может сказать, что российские граждане сами виноваты. Власти просто не знают, что с ними делать: хоть печатай деньги, хоть бери взаймы на Западе, все равно производство увеличивать граждане не хотят.
СЕРГЕЙ Ъ-МИНАЕВ