Вчера Совет федерации выяснил, кто виноват в кризисе 17 августа. Это Сергей Кириенко, Сергей Дубинин, Михаил Задорнов, Анатолий Чубайс, Егор Гайдар и Сергей Алексашенко. По решению Совета федерации ими должна заняться Генпрокуратура.
Временная комиссия Совета федерации по расследованию причин, обстоятельств и последствий принятия решений правительством РФ и ЦБ РФ от 17 августа 1998 года представила вчера сенаторам свою точку зрения. Главный вывод комиссии таков: за 17 августа должны отвечать виновные.
По мнению комиссии, во всем — начиная от создания пирамиды ГКО и передачи конфиденциальной информации "узкой группе лиц в российских финансовых и зарубежных кругах" и заканчивая падением уровня жизни населения и угрозой дефолта по внешним долгам — виноваты несколько человек. 17 августа, как считает комиссия,— это результат сговора Сергея Кириенко, Сергея Дубинина, Михаила Задорнова, Анатолия Чубайса, Егора Гайдара и Сергея Алексашенко. Их действия комиссия предлагает квалифицировать как "тягчайшие преступления против общества и государства".
Члены Совета федерации, вдохновленные выступлением Юрия Скуратова (см. стр. 6), который обвинил бывших вице-премьеров и руководителей ЦБ в злоупотреблениях на рынке ГКО "с целью извлечения личной прибыли" и пообещал принять все материалы комиссии к рассмотрению, восприняли доклад комиссии с энтузиазмом. Особое воодушевление царило в рядах сторонников смены "антинародного курса". "Эти люди должны быть привлечены к ответственности. Вор должен сидеть в тюрьме!" — восклицал глава Законодательного собрания Владимирской области Виталий Котов. "Эти люди не утихомирились, они теперь пытаются обанкротить РАО и расчленить РАО 'Газпром'",— вторил ему губернатор Рязанской области Вячеслав Любимов.
Более осторожные сенаторы акцентировали внимание на предложении комиссии внести поправки в Конституцию и другие законы, дабы исключить возможность принятия решений, способных вновь обвалить российскую экономику. Речь идет об усилении ответственности должностных лиц за результаты их работы, об усилении парламентского контроля за решениями ЦБ, об ужесточении правил выпуска государственных ценных бумаг и о разработке закона об управлении валютными резервами страны.
Но самую острую дискуссию вызвали не эти вопросы, а предложение комиссии запретить всем лицам, отвечавшим за политику госзаимствований, занимать госдолжности или работать в организациях, где есть доля государства. (Понятно, что это предложение направлено непосредственно против главы РАО ЕЭС Чубайса и входящего в руководство "Газпрома" Дубинина.) "Осторожные" сенаторы это предложение не поддержали. Президент Татарии Минтимер Шаймиев заявил, что все равно пирамида ГКО рано или поздно обрушилась бы и "если и не 17 августа, то все равно нас что-то ждало, если бы мы продолжали ее строить". Шаймиев призвал Совет федерации "не заниматься политическими репрессиями". "Куда мы скатываемся!?" — возмущенно закончил он. Его поддержал начальник Чукотки Александр Назаров: "Еще не успели рассмотреть, а уже дохлых кошек вешаем друг на друга! Завтра на вас повесят!"
Однако жаждущие крови не сдавались. "Никакими репрессиями здесь не пахнет! — заявил губернатор Тульской области Василий Стародубцев.— Зато налицо геноцид и репрессии, продолжающиеся семь лет. Все, кто занимался разрушением государства, должны быть привлечены к ответственности!"
Но в итоге предложение о запрете на профессию было заменено обращением к президенту и правительству с просьбой "рассмотреть вопрос об ответственности должностных лиц, подготовивших и принявших решения от 17 августа, а также отвечавших за политику государственных заимствований в 1995-1998 годах".
Примечательно, что это изменение произошло после того, как Анатолий Чубайс в прямом эфире "Эха Москвы" назвал постановление "сочетанием идиотизма и юридической безграмотности". По мнению Чубайса, кризис 17 августа — "это кризис госдолга". Госдолг, обслуживать который государство в итоге не смогло, утверждался, в частности, и Федеральным собранием. Поэтому, сказал Чубайс, если принимать такие постановления, то "придется распустить Совет федерации, Государственную думу, правительство, президента и найти других политиков в этой стране". Однако его слова о том, что для правоохранительных органов оценивать макроэкономическую политику — "малоперспективное занятие", а вот "если есть конкретные претензии по отдельным людям, их надо предъявлять", на сенаторов не подействовали, и они постановили направить весь текст заключения временной комиссии (содержащий в основном анализ макроэкономической ситуации) генеральному прокурору. Тем более что именно Совет федерации и вернул Юрия Скуратова в Генпрокуратуру.
БОРИС Ъ-БОЙКО