В минувшую пятницу Госдума наконец утвердила Сергея Кириенко на посту премьер-министра. Народные избранники остались при своих квартирах и получили обещание президента построить новый парламентский центр. Налогоплательщикам это обойдется гораздо дороже, чем досрочные парламентские выборы.
Накануне последнего, третьего голосования по кандидатуре Кириенко комитет Госдумы по регламенту распространил среди депутатов "информацию о гарантиях депутатам в случае роспуска Госдумы второго созыва". Народные избранники поняли, что в случае неутверждения Кириенко они потеряют все.
Самая главная неприятность, которая поджидала депутатов,— выселение из служебных квартир. Жилплощадь пришлось бы освободить "не позднее одного месяца со дня прекращения депутатских полномочий". А депутаты прошлой Думы имели возможность приватизировать московские квартиры за символическую плату. Так что только потеря жилплощади стоила бы каждому думцу в среднем $70 тыс. В случае роспуска Думы бывший депутат, безработный и бездомный, смог бы бесплатно вернуться на постоянное место жительства, прихватив "в контейнерах общим весом до 10 тонн" имущества.
Вернувшись на историческую родину, депутат смог бы устроиться на прежнее место работы, сохранив непрерывный рабочий стаж. Годы, проведенные в Думе, были бы зачислены депутату в общий стаж, чтобы он смог получать полноценную пенсию. Но бывший народный избранник был бы лишен бытового и медицинского обслуживания, сохранение которых "не предусмотрено законом". Бывший депутат не получил бы даже единовременного выходного пособия в размере двух месячных зарплат (зарплата рядового депутата составляет 6 тыс. рублей). Оно положено только народным избранникам, отработавшим полный срок — четыре года. Так что, не проголосовав за Кириенко, депутаты остались бы не только без дома и без работы, но и без денег.
Утвердив же в пятницу Сергея Кириенко, народные избранники не только сохранили все свои блага, но и приобрели новые. За неделю до решающего голосования, на встрече со спикером Геннадием Селезневым Борис Ельцин пообещал построить для депутатов парламентский центр. Это комплекс зданий, в котором расположатся Госдума и Совет федерации, кабинеты и квартиры, а также все, что обслуживает парламент, включая магазины, парикмахерские и прачечные. Затраты на строительство центра напротив комплекса на Поклонной горе, по разным оценкам, составят от $500 млн до $2 млрд (последнюю цифру назвал сам Ельцин).
Однако такой поворот событий вряд ли понравится налогоплательщикам. Потому что досрочные выборы обошлись бы им все же дешевле нового депутатского городка. По словам председателя Центризбиркома Александра Иванченко, досрочные выборы потребовали бы 450 млн рублей (или почти $74 млн). Это — на организацию процесса. Естественно, Кремлю пришлось бы помогать своим кандидатам материально. Выборы одного депутата-одномандатника, по оценкам специалистов по избирательным технологиям, обходятся в среднем в $200 тыс. Поскольку в Думу избирается 225 одномандатников, получается еще $45 млн. Добавим к этому затраты на поддержку избирательных объединений, лояльных к власти. На прошлых выборах на эти цели было израсходовано порядка $40 млн. Итого около $159 млн.
Впрочем, хоть какие-то выгоды от строительства парламентского центра москвичи получат. Когда центр построят, иногородним депутатам больше не будет выделяться городская жилплощадь: они станут въезжать в квартиры, освобожденные депутатами из прежнего состава Госдумы. Новую служебную жилплощадь нельзя будет приватизировать — с прекращением полномочий квартиру придется освободить. А городская жилплощадь достанется московским очередникам.
ЮРИЙ НЕВСКИЙ