По сведениям "Ъ", операция НАТО в Югославии "Determined Force" ("Решительная сила") пройдет в два основных этапа. На первом с американских стратегических бомбардировщиков B-52H будут выпущены крылатые ракеты AGM-86C, а с крейсера Phillippine Sea, подводных лодок и эсминцев — крылатые ракеты BGM-109 Tomahawk. Не исключена вероятность использования крылатых ракет Tomahawk британской подлодки Splendid. Задача первого этапа — нанести максимальный ущерб пунктам управления и связи, системе противовоздушной обороны югославской армии и аэродромам. Несмотря на относительно невысокую точность крылатых ракет (по американским данным, в цель попадает 85%, но российские военные считают эту цифру завышенной), их роль в проведении операций американской армией в последнее время возрастает. Во-первых, американцы берегут своих летчиков, а во-вторых, потеря крылатой ракеты обходится в десятки раз дешевле потери самолета (Tomahawk стоит $1 млн, а далеко уже не самый новый F-16 — около $30 млн). Кроме того, не исключено, что уже на первом этапе США впервые используют в боевых действиях стратегические бомбардировщики-"невидимки" В-2, изготовленные по технологии stelth и способные нести как управляемые ракеты и бомбы, так и крылатые ракеты.
На втором этапе будут применены противорадиолокационные ракеты AGM-88 (преимущественно с самолетов радиоэлектронной борьбы ЕА-6В и истребителей-бомбардировщиков F-18) и ALARM (с истребителей-бомбардировщиков Tornado) — они поражают засекшие их локаторы системы ПВО и таким образом "ослепляют" зенитные ракетные комплексы противника. Кроме того, планируется участие в операции штурмовиков А-10 (ВВС США) и Jaguar (ВВС Франции), истребителей-бомбардировщиков F-16 (ВВС США), Tornado (ВВС ФРГ и Италии), CF-18 (ВВС Канады), Mirage-2000 (ВВС Франции), палубных истребителей-бомбардировщиков F/А-18. Используя управляемые ракеты класса "воздух-земля", управляемые и неуправляемые бомбы, они продолжат уничтожение объектов ПВО и ВВС, пунктов управления, а также мест скопления техники югославской армии. Истребительная авиация будет представлена преимущественно американскими F-14 и F-15. На втором этапе будут задействованы и дислоцированные в Италии тактические ударные самолеты-невидимки F-117, хорошо зарекомендовавшие себя в ходе операции "Буря в пустыне" в 1991 году, когда они впервые участвовали в боевых действиях (возможно, F-117 будут использованы уже на первом этапе). Помимо ракет и бомб самолеты НАТО будут использовать так называемые "ложные цели", имитирующие полет боевой ракеты. Самолеты дальнего радиолокационного обнаружения и управления будут фиксировать работу югославских РЛС и наводить на них боевые самолеты. Всего предполагается использовать 350-400 самолетов, в том числе базирующихся на американском авианосце Eisenhower, не исключено и участие в операции французского авианосца Foch. Причем сначала планируется бомбить только южную часть Югославии, а если это не даст эффекта, зона обстрелов будет расширена.
Третьим этапом "Решительной силы" может стать наземная операция. Однако для ввода войск, по оценкам американских военных, потребуется сосредоточить у границ Югославии не менее 200 тыс. человек. Пока же в Македонии размещено лишь 10 тыс. Около 30 тыс. натовских миротворцев находится в Боснии, однако руководство альянса уже заявило, что не будет использовать их в "Решительной силе". В любом случае ввод войск до подписания соглашения между сербами и албанцами неизбежно обернется для альянса большими потерями. Поэтому такой вариант развития событий считается маловероятным.