Вчера министр внутренних дел Сергей Степашин начал обещанную им еще в прошлом году кадровую революцию в МВД. Выступая на первом всероссийском совещании милицейских кадровиков, он пообещал в ближайшее время снять с должностей около трети руководителей региональных УВД и республиканских МВД. Кроме того, Степашин сообщил, что теперь намерен не прикрывать нарушивших закон руководителей УВД, отправляя их в отставку, а привлекать к уголовной ответственности.
О новых кадровых перестановках в МВД стали говорить после коллегии министерства, которая состоялась 23 декабря прошлого года. К тому времени Сергей Степашин практически завершил намеченную им перестройку ведомства. Вначале он очистил центральный аппарат министерства от людей своего предшественника Анатолия Куликова, многие из которых были выходцами из внутренних войск и не понимали специфики оперативной работы. Потом Степашин стал перестраивать структуру МВД. В Минюст ушло Главное управление исполнения наказаний, преобразована (с принятием новой концепции деятельности) ГИБДД, фактически в самостоятельную структуру выделился следственный комитет министерства. Оставалось решить самую серьезную проблему — кадровую. Тогда министр заявил, что начинает "новую кадровую политику". Ее основные направления он огласил на специально созванном первом всероссийском совещании милицейских кадровиков.
Степашин подтвердил свое намерение сокращать руководящий аппарат и неоперативные службы милиции, особенно в нелюбимых им внутренних войсках. Только в этом году в ВВ станет на 67 тыс. человек меньше, а в целом по МВД будет сокращено 130 тыс. человек. На 14% сократится численность пожарных. Это тем более удивительно, что только полтора месяца назад в Самаре сгорели 57 сотрудников областного УВД (еще 80 до сих пор находятся в больнице), причем среди причин трагедии сами милиционеры назвали недостаточную численность сотрудников противопожарной службы. Видимо, это объясняется тем, что Степашин намерен передать пожарную службу в ведение Министерства по чрезвычайным ситуациям.
Кадровые перемены коснутся и руководителей МВД республик и УВД областей. Степашин пообещал, что 23 региональных начальника (всего в России 89 субъектов федерации) лишатся своих должностей в самое ближайшее время. А позже будут менять не только начальников, но и их ближайших помощников. По словам Степашина, уже сейчас выдвинуто около 500 кандидатов им на смену.
Глава МВД по-прежнему придерживается принципа ротации кадров. По его словам, некоторые начальники УВД областей и краев "вросли под губернаторов и президентов, обросли дачами и машинами". В результате милицейские руководители как могут приукрашивают свою отчетность. Если в прошлом году сотрудники прокуратуры выявили более 16 тыс. правонарушений со стороны милиционеров, то в отчетах МВД эта цифра равнялась всего 4 тыс. (а в Калмыкии эти показатели вообще занижались в 28 раз). Министр покаялся, что раньше был слишком снисходителен к тем подчиненным, которые выходили за рамки закона или своих служебных полномочий: "Раньше мы их жалели и отправляли на пенсию или в отставку по их рапортам. Теперь они будут нести не только административную ответственность. Преступники в погонах — это не только наша боль, но и наш позор". В связи с этим Степашин заявил, что постарается добиться от президента указа (в крайнем случае это должно быть постановление правительства), по которому первых замов республиканских МВД и областных УВД, а также начальников криминальной милиции будет назначать МВД РФ, а не местные власти.
Степашин не обещал перестановок в центральном аппарате министерства. Однако, как стало известно Ъ, в мае должен уйти на пенсию его заместитель по кадровым вопросам генерал-полковник Валерий Федоров. Скорее всего, его заменит нынешний начальник главного управления кадров министерства Андрей Черненко, кстати бывший журналист, в свое время возглавлявший центры по связям с общественностью Министерства безопасности и МВД.
АЛЕКСАНДР Ъ-ИГОРЕВ