Совет федерации предлагает запретить продажу алкоголя лицам моложе 21 года. На вопросы ведущего Андрея Норкина ответили замглавы комитета Совета федерации по социальной политике и здравоохранению Вячеслав Фетисов и директор Центра исследований федерального и регионального рынка алкоголя Вадим Дробиз.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Законопроект о запрете на продажу алкоголя лицам моложе 21 года на этой неделе будет внесен в Госдуму. Ранее нижняя палата парламента уже рассматривала документ, однако отправила его на доработку.
— Господин Фетисов, первый вопрос к вам как к разработчику законопроекта. Что было изменено в этом документе, почему снова вы его предлагаете?
В.Ф.: Мы постарались учесть замечания правительства, которые были и не позволили дать положительное заключение по законопроекту. Я уже направил письмо в Госдуму, но еще параллельно направил письма и в Верховный суд, и в правительство Российской Федерации. Но еще раз скажу, что концептуально я хотел видеть в законе: это запрет продажи до 21 года, это ответственность тех, кто продает, это, наверное, те места, где алкоголь должен продаваться, но самое главное — это посыл обществу, говорящий о том, что проблема алкоголизации молодежи существует, деградирует молодежь, не дает возможность им формироваться правильно, а это будущее государства. Это будущее нашей страны.
— А скажите, пожалуйста, по поводу наказаний, которые вы предлагаете. Премьер Медведев тут на днях говорил, что надо в тюрьму сажать тех, кто продает алкоголь подросткам.
В.Ф.: У меня в законе этого нет, но, на самом деле, я думаю, что здесь, наверное, нужно по-другому подходить. Мы все-таки цивилизованное общество, хотя, может быть, радикальные меры на первых порах необходимы. Допустим, в тех же Соединенных Штатах Америки, где с демократией все в порядке, с другими свободами, этот закон уже действует не одно десятилетие, и никто его еще не собирается и не собирался пересматривать — это раз. Самое главное там --ответственность тех, кто продает алкоголь несовершеннолетним, это боязнь потерять лицензию. Если ты потеряешь лицензию, то я знаю как факт, что ни ты, ни твои дети, ни твои внуки не смогут получить ее обратно, потому что проверяется на лояльность обществу все, что связано с твоим именем. Поэтому там совершенно другая, так сказать, ответственность в плане того, что государство наделяет кого-то таким важным для себя делом, бизнесом, и оно требует лояльности и понимания критичности ситуации. В нашей стране это особо критично сейчас.
— Господин Дробиз, как вы думаете, будет работать такой закон?
В.Д.: Я с большим уважением отношусь к инициаторам, так же, в общем-то, как и они, обеспокоен алкоголизацией молодежи. Идея позитивная, положительно, что возникла какая-то мера по желанию снизить алкоголизацию с нашими сенаторами, депутатами в молодежной среде. Увы, работать она, конечно, не будет. Если говорить об амнистии, я месяц провел именно в командировке, которую организовал по пяти городам Госдепартамент США именно по вопросам алкоголизации. Могу сказать точно, что, во-первых, российская молодежь употребляет алкоголь не больше американской, а учащиеся американские — больше, чем российские. Полный запрет на продажу алкоголя или на употребление в десяти штатах всего существует. В большинстве штатов разрешено употребление, скажем так, в присутствии родителей, или лица какого-то опекающего. Могу сказать, что там этот запрет не работает. Есть американская традиция по отъезду молодежи в другие города для учебы в колледже, так вот я мучил американцев, чтобы они мне признались в этом. Да, традиция связана с тем, чтобы уехать в другой город, не учиться в колледжах своего города и оторваться там по полной. Поэтому американская, даже официальная, статистика свидетельствует: максимум потребления алкоголя — с 18 до 21, а потом спад до 25, и где-то стабилизация. Говоря о России, я абсолютно уверен, что инициаторы отлично знают, что эта мера работать не будет, это первое. Второе, что ее все равно не пропустит правительство. И в результате, я думаю, что эта мера и не будет принята. Если бы депутаты реально хотели искоренения алкоголизации, я думаю, что обратили бы внимание, что если не работает с лицами 18 лет, то с чего она вдруг должна заработать с 21? Если бы депутаты приняли бы какие-то законодательные акты не по наказанию продавцов — фактически сейчас продавец отвечает. Хорошо, давайте ужесточим максимально, у нас нет запрета на употребление алкоголя молодыми людьми. У нас хоть с года может человек молодой пить алкоголь. Введите прямую ответственность, чтобы с 12 лет молодой человек за употребление наркотиков, алкоголя, курение табака до 18 лет, например, нес ответственность не в виде штрафа с родителей, а административные работы. У нас, что, снега мало, мусора мало в школе, где угодно, в городе, в родном…
В.Ф.: Друзья, я бы тех, кто рассказывает сейчас сказки, посадил бы в тюрьму — то, что премьер предлагал. Понимаете, это фантасмагоры, которые уводят нас в сторону.
В.Д.: Нет, это вы уводите! Вы пиаритесь на этих вопросах.
В.Ф.: Я прожил в Америке 13 лет, а не в командировке был, как вы специально ездили туда, где вам нужно было найти excuse, чтобы спаивать молодежь в нашей стране. Заканчивайте все эти пропаганды.
В.Д.: Пропаганду ведете вы. Вы пиаритесь на этом вопросе.
В.Ф.: Это вы пропагандой занимаетесь, спаиваете население сегодня.
В.Д.: А вы пиаритесь.
В.Ф.: …спаивать 10-летних уже. 76% населения поддержало эту инициативу.
В.Д.: Да какой! Из тысячи человек…
В.Ф.: Продавать и зарабатывать деньги…
В.Д.: Это нерепрезентативная выборка совершенно…
В.Ф.: Да вам до лампочки наша молодежь! Вот вас надо привлекать к ответственности, таких умников.
В.Д.: Вас нужно привлечь! За пиар.
— Господа, я прошу прощения, я вынужден прервать вашу пикировку. Собственно, у каждого из вас есть право обратиться с соответствующими заявлениями.
В.Ф.: Да он сказки рассказывает, вот в чем дело.