Вчера прошло первое заседание градостроительного совета при губернаторе, хотя создание этого органа было анонсировано еще летом прошлого года. К обсуждению были предложены изменения в генплан Перми, площадки под застройку жильем эконом-класса, проект в Кондратово. Однако самую острую дискуссию и претензии со стороны застройщиков вызвал доклад сити-менеджера Перми Анатолия Маховикова о потенциальных участках под жилищное строительство в Перми. Они раскритиковали подходы к формированию площадок под застройку.
Вчера состоялось первое заседание градостроительного совета при губернаторе. В его повестку были включены сразу несколько объемных вопросов: изменение генерального плана Перми и строительство жилья эконом-класса в краевом центре, проект комплексной застройки микрорайона Тепличный в Кондратово.
Сити-менеджер Перми Анатолий Маховиков в своем докладе обозначил, что назрели изменения в генеральный план Перми. Он тут же обозначил, что речь идет всего лишь об актуализации градостроительного документа: «Мы не изменяем генплан. Это совершенно разные вещи». По словам главы городской администрации, уже было подано порядка 12 заявок на изменение зонирования генплана. На проведение научно-исследовательской работы, которая позволит сделать выводы о возможности таких корректировок, выделено 7 млн руб. Уже готово техническое задание на разработку документации, в ближайшее время будут объявлены конкурсные процедуры по отбору организации, которая и займется исследованиями. Затем предстоит процедура публичных слушаний. По оценкам господина Маховикова, все эти этапы займут не менее полугода.
Глава администрации также рассказал членам градсовета о потенциальных площадках под строительство жилья эконом-класса. По данным на конец прошлого года, в Перми в аренду под строительство представлено 102 площадки, их общий объем — 210 га. Значительная часть этого объема приходится на Иву-1 (80 га). Потенциальный объем жилья, который можно построить на этих участках, — 2 млн кв. м. При этом уже выдано разрешений на строительство на 1,5 млн кв. м. Еще 82 га, по словам Анатолия Маховикова, заняты ветхим жильем. Это еще порядка 620 тыс. кв. м. Отдельным блоком идут участки под комплексное освоение, такие как квартал №179, Красные казармы, район ДКЖ, Порт Пермь (всего 366 га, 2,328 млн кв. м потенциального жилья). Кроме того, город рассчитывает на редевелопмент промышленных территорий (233 га, 1,685 млн кв. м в перспективе), например площадки завода смазок и СОЖ. Таким образом, в совокупности краевой центр имеет участки для возведения 8 млн кв. м жилья. Господин Маховиков также отметил, что муниципальные власти рассчитывают на привлечение банковских кредитов для сноса ветхого жилья, чтобы в дальнейшем выставлять свободные территории на торги. В конце доклада сити-менеджер посетовал на нехватку жилья бизнес-класса, основная застройка — это эконом-класс.
Озвученные цифры и оценки стали поводом для бурной дискуссии между застройщиками и Анатолием Маховиковым. Председатель совета директоров «КД Групп» Андрей Гладиков обратил особое внимание на застройку Ивы, которую девелопер собирается вести совместно с краснодарским ООО СИК «Девелопмент-Юг».
«Указываются цифры, которые сегодня не соответствуют действительности, — а именно, что это участок с разрешением (на строительство. — „Ъ“) и что там будет построен 1 млн кв. м. Именно с таким посылом заходил „Девелопмент-Юг“ несколько лет назад. И получил результат с принятием генплана и правил землепользования и застройки в два раза меньше, чем планировал. Я уже не говорю о том, что определенная слава о Перми у инвесторов сложилась в связи с этим участком», — отметил господин Гладиков. Он высказал предположение, что такие некорректные данные представили господину Маховикову его специалисты: «Понимаю, что вы опираетесь на данные ваших подчиненных. Предлагаю, чтобы доклад с фамилиями подчиненных по каждому разделу был передан в ассоциацию „Пермские строители“, мы готовы его рассмотреть и дать заключение. И я очень надеюсь, что выводы в отношении специалистов должны быть сделаны в ближайшее время», — настойчиво обратился к сити-менеджеру Андрей Гладиков. Он также раскритиковал отсутствие значимой доли жилья бизнес-класса. «Бизнес-класс не должен быть превалирующим, но 10% бизнес-класса в составе жилой застройки должно быть всегда. И если у нас его нет, мы теряем бизнес, а не бизнес-класс», — убеждал присутствующих господин Гладиков. Еще одним поводом для претензий в адрес городских властей стало отсутствие переходного периода для застройщиков, у которых уже есть утвержденные градостроительные планы, предусматривающие застройку выше шести этажей. «Ограничения обрезали этажность, и строители не могут получить разрешения. Хорошо ссылаться на законодательство, но мы-то с вами договаривались», — заключил Андрей Гладиков.
«Когда вы говорите по поводу Ивы, я в своем докладе четко и внятно оговорился, что это данные на конец прошлого года и их надо актуализировать. Надо внимательно слушать», — парировал Анатолий Маховиков в ответ на замечания. «Что касается льготного периода — 18 месяцев, дума принимает данное решение», — также возразил сити-менеджер. «А что касается компетенции сотрудников, я бы сказал более аккуратно. Я бы посвятил отдельное заседание градсовета тому, как у нас готовятся проекты планировок. Большая масса некомпетентных людей выполняет проекты планировок, которые потом требуется отправлять на доработку. Здесь необходимо объединить усилия администрации и строительного сообщества», — добавил он.
«Не особо были противоречия, почему искры посыпались. Анатолий Юрьевич сказал, что надо дифференцировать жилье», — попытался сбавить накал Виктор Басаргин. «Искры в хорошей дискуссии, на мой взгляд, всегда должны сыпаться, потому что истина возникает посредине», — пояснил Андрей Гладиков.
Критический настрой оказался и у гендиректора ОАО «Трест №14» Владимира Мачехина. «Мягко-мягко поговорили, но вопрос простой: где будем строить и когда? Мы сами занимаемся сносом, 90% в нашей работе — это снос. Нам это не по карману», — отметил господин Мачехин, заявив, что городские площадки под расселение «мертвые».
На это замечание Анатолий Маховиков возразил, что застройщики сами не вносят свои предложения по расселению совместно с городом, и еще раз повторил, что муниципалитет рассчитывает привлечь кредит порядка 1 млрд руб. на снос ветхого жилья. Губернатор предложил посвятить этой теме отдельное заседание градсовета.