Следственный комитет России закрыл уголовное дело в отношении мэра Абакана (Республика Хакасия) Николая Булакина за отсутствием состава преступления. Главу города обвиняли в выплате чиновникам мэрии незаконных надбавок за работу с секретными материалами. Дело прекращается во второй раз, в первый — обвинения с мэра Абакана хакасские следственные органы сняли в прошлом году, но центральное руководство СКР с этим не согласилось. Николай Булакин, возглавляющий Абакан в течение последних 18 лет, уже объявил о намерении снова баллотироваться на пост мэра осенью текущего года.
Как сообщили вчера в хакасском следственном управлении СКР, уголовное дело в отношении Николая Булакина прекращено. «Срок расследования продлевался до 20 апреля. Принято решение производство по делу Николая Булакина закрыть», — рассказали в пресс-службе республиканского следственного управления. Причины принятого решения в СКР не комментируют.
Адвокат Булакина Николай Дмитриенко пояснил, что дело прекращено в связи с отсутствием состава преступления. По его словам, следствие признало, что его подзащитный «действовал в рамках полномочий, предоставленных законом». «Никакого материального или иного вреда своими действиями Николай Булакин не нанес», — отметил господин Дмитриенко.
Как писал „Ъ“, дело в отношении мэра Абакана было возбуждено следственным управлением в мае 2011 года. Основанием стали незаконные, по оценке следствия, надбавки для сотрудников мэрии. Их выплата ежегодно подтверждается постановлением главы Абакана «О защите государственной тайны в органах местного самоуправления муниципального образования город Абакан». Согласно этому документу, чиновники городской администрации получают дополнительно до 20% от оклада за работу с секретными документами. Попытка хакасской прокуратуры оспорить законность этих выплат в 2011 году успехом не увенчалась. В 2011 году сначала верховный суд республики, а затем Верховный суд РФ не нашли нарушений в действиях мэра Булакина и признали надбавки за секретность обоснованными. Несмотря на это, следственный комитет занимался расследованием. Силовики поясняли, что принятое Верховным судом РФ решение относится к гражданскому делопроизводству и не имеет отношения к уголовному делу.
Первоначально уголовное дело в отношении господина Булакина было возбуждено по ч. 2 ст. 285 УК РФ («Злоупотребление должностными полномочиями»). Впоследствии были добавлены ч. 2 ст. 286 («Превышение должностных полномочий») и ч. 1 ст. 293 («Халатность»). Но в итоге доказать виновность Николая Булакина не удалось. В июле прошлого года хакасское следственное управление решило закрыть уголовное дело в отношении мэра «в связи с отсутствием состава преступления». С выводами республиканских следователей не согласились в федеральном СКР. В сентябре расследование дела Николая Булакина было возобновлено.
Мэр Абакана утверждает, что уголовное дело являлось «политическим заказом», но называть его инициаторов отказывается до сих пор. Николай Булакин возглавляет столицу Хакасии с 1995 года, избирался на должность главы города четыре раза. На последних выборах в 2008 году за него проголосовали более 80% пришедших к избирательным урнам абаканцев.
Вчера Николай Булакин заявил „Ъ“, что намерен претендовать на пост главы Абакана вновь. Мэра жителям столицы Хакасии предстоит избирать уже в сентябре текущего года. «Это работа всей моей жизни. У меня есть планы и идеи, как сделать жизнь горожан лучше, и много незавершенных дел», — пояснил господин Булакин. По его словам, переговоров с политическими партиями о выдвижении он не ведет. На выборы Николай Булакин намерен идти как самовыдвиженец. Причины такого решения он пояснять не стал. Господин Булакин является членом президиума политсовета хакасского регионального отделения «Единой России» и секретарем абаканского политсовета партии.
«Уголовное дело закрыто в очень удачное для Николая Булакина время. В мае начнется выдвижение и активная избирательная кампания», — отметил политолог Александр Чернявский. При этом он подчеркнул, что если бы следствие продолжилось, то, вероятно, нынешнему мэру Абакана принять участие в выборах не удалось. «Последний федеральный тренд — не пускать на выборы находящихся под следствием и тем более судимых кандидатов. Похоже, „Единая Россия“ не смогла найти альтернативы Булакину», — полагает эксперт. В хакасском региональном отделении вчера заявили, что «пока не определились с партийным кандидатом на пост главы Абакана».