Решение о приостановлении финансирования Саратовской области со стороны Фонда содействия реформированию ЖКХ может быть пересмотрено в ближайшее время. В четверг область подала отчет об устранении нарушений. В региональном правительстве отмечают, что претензий к ним нет. В то же время заявку в фонд на софинансирование в 2013 году регион не подавал, хотя теоретически может претендовать на почти два млрд рублей.
В четверг Саратовская область подала документы об устранении нарушений в ГК «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Об этом сообщили в управлении по связям с общественностью госкорпорации. Заявка может быть рассмотрена на ближайшем заседании правления ГК.
Напомним, решение о приостановлении финансирования было принято 21 декабря 2012 года. Поводом послужила проверка, которая выявила, что на территории Энгельсского муниципального района за счет средств фонда были приобретены дополнительные площади жилых помещений, не предусмотренные региональной адресной программой. Как пояснили в фонде, это является нарушением, предусмотренным п.2 ч.1 ст.23 185-ФЗ — нецелевым использованием средств фонда. На устранение нарушения региону был дан срок в четыре месяца (то есть до 21 апреля).
В минувшую среду ГК еще раз напомнила о необходимости устранить нарушения, опубликовав данные о результатах рассмотрения отчетов регионов по итогам 2012 года. Анализировался ход реализации адресных программ, на которые ГК выделяет целевые средства — капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилья. Частично финансирование было приостановлено в 23 регионах, в целом — в 42, в том числе и в Саратовской области. Помимо нецелевого использования средств фонд обозначил еще одну претензию к региону — нарушение сроков реализации программы по переселению из аварийного жилья.
Как сообщил „Ъ“ зампред облправительства Сергей Канчер, сейчас претензий к Саратовской области нет. «Этот вопрос решен. Нарушение в Энгельсе заключалось в том, что там приобрели квартиры для переселенцев большей площади, чем это было указано в заявке, но по той же стоимости. На юридическом языке это нарушение. Сейчас подобные мероприятия могут проводиться, так как с 1 января приняты изменения в Жилищный кодекс, но закон не имеет обратной силы, и Энгельсский район перевел деньги в областной бюджет, нарушение устранено», — сказал он. По словам господина Канчера, «никто финансирование не приостанавливал и не собирается». «Более того, 23-24 апреля фонд проведет в Саратове всероссийское совещание, на котором будут все руководители фонда. И если б у нас было плохо, никто бы сюда не поехал», — пояснил он.
Действительно декабрьское решение о приостановлении финансирования технически не означало прекращения потока финансовых средств со стороны фонда, так как, по информации управления по связям с общественностью госкорпорации, в 2012 году всем регионам средства в полном объеме были перечислены к маю (Саратовская область получила 734,49 млн рублей). А заявку на получение федеральной поддержки в 2013 году регион еще не подавал. Тем не менее, в соответствии с лимитами на 2013 год, Саратовская область может получить 1,81 млрд рублей на переселение из аварийного жилья и 146,5 млн рублей — на проведение капитального ремонта многоквартирных домов. Однако, пока правление ГК не утвердит отчет облправительства об устранении нарушений, деньги в регион не поступят, даже в случае одобрения заявки.
Аналитик агентства «Инвесткафе» Дарья Пичугина отмечает, что нарушения по программам фонда являются общей проблемой для многих регионов. «При переселении граждан из ветхого жилья часто нарушается 185-ФЗ, то есть предоставляются жилые помещения с меньшей площадью, чем ранее занимаемые, план выполненных работ не соответствует действительному, а также наблюдается повсеместное нецелевое расходование средств», — сказала она. По ее мнению, еще одной глобальной проблемой в ближайшие три года может стать отсутствие у регионов средств на софинансирование программ по капремонту «из-за увеличения дефицитов региональных бюджетов».