Проект превращения Хабаровского аэропорта в хаб, анонсированный несколько лет назад, сдвигается с мертвой точки: федеральный центр готов выделить средства на реконструкцию аэродромного комплекса, вслед за которой частные инвесторы модернизируют терминал. Власти региона подчеркивают, что откладывать капиталовложения в инфраструктуру уже нельзя. Однако эксперты в целесообразности масштабной реконструкции сомневаются.
Росавиация согласовала выделение порядка 7,3 млрд руб. на реконструкцию аэродромной зоны Хабаровского аэропорта в рамках выполнения мероприятий госпрограммы «Развитие транспортной системы России», основная часть средств (около 6 млрд руб.) будет освоена к 2015 году. Об этом сообщила „Ъ“ вице-президент по стратегии и развитию УК «Комакс» (управляет активами ОАО «Хабаровский аэропорт») Татьяна Семенова. По ее словам, в рамках работ, финансируемых федеральным центром, будут выполнены реконструкция взлетно-посадочной полосы (ВПП), перрона, строительство аэростатной станции, очистных сооружений, ограждений и дренажной системы.
Аэропорт, напомним, договорился с Росавиацией о совместном финансировании реконструкции объектов инфраструктуры еще в конце 2011 года. В рамках исполнения соглашения планировалось вложить 15 млрд руб. до 2015 года в соотношении 50 на 50.
Как объясняет госпожа Семенова, в 2012 году проектировщиком реконструкции аэродрома стало ФГУП «ГПИ НИИ гражданской авиации „Аэропроект“». А уже весной 2014 года ОАО «Хабаровский аэропорт» сможет приступить к проектированию нового объединенного пассажирского терминала. Само строительство займет три с половиной года.
В региональном министерстве промышленности и транспорта указывают на то, что модернизация аэродрома и возведение современного терминала Хабаровского аэропорта по генплану должны были бы уже завершиться в 2015 году. «Из-за сдвига сроков федерального софинансирования проекта не было возможности осуществить проектирование реконструкции терминала»,— признает замначальника отдела пассажирских и грузовых перевозок ведомства Дмитрий Кирсанов.
В УК «Комакс» настаивают, что проектировать реконструкцию терминала до того, как стало ясно, что же будет с реконструкцией аэродрома, не могли — это «нецелесообразно и убыточно». «Большая часть аэропорта — федеральное имущество, ОАО „Хабаровский аэропорт“ является арендатором и выступает как эксплуатант. В наши планы входит реконструкция и модернизация коммерческой зоны терминала. Без согласования проекта аэродромной зоны мы не могли подготовить проект терминала, поскольку эти вещи взаимосвязаны»,— говорит госпожа Семенова. По словам Дмитрия Кирсанова, в настоящее время срок завершения проектных работ реконструкции аэродромной зоны назначен на август. В данном случае реализовать утвержденный план получится не ранее 2015 года.
«Возведение нового терминала будет проходить параллельно и завершится на год позже,— объясняет Дмитрий Кирсанов.— В проекте участвует Incheon International Airport Corporation, которые предлагает хабовые технологии. Возможно, для аэропорта будет рассмотрено введение режима „открытого неба“. Примерная окупаемость такого проекта составит 10-20 лет, учитывая растущую динамику пассажирского потока». По словам чиновника, откладывать дальше реконструкцию взлетно-посадочных полос нельзя. «Реконструкция ВПП-2 была произведена в 2003 году, и полоса уже имеет дефекты от интенсивных посадок широкофюзеляжных самолетов. ВПП-1, построенная намного раньше, давно нуждается в модернизации. Если к 2017-2018 году не провести реконструкцию, аэропорт не сможет обеспечить безопасность полетов»,— подчеркивает он.
Директор Тихоокеанского центра стратегических разработок Михаил Терский считает, что риски проекта реконструкции Хабаровского аэропорта велики. В нем большое количество участников, в том числе иностранных, и все заинтересованы в возврате вложенных средств, но «в каком объеме это произойдет — ответить невозможно». «Так же как проблематично и спрогнозировать рост пассажиропотока — даже через пять лет,— говорит господин Терский.— Сегодня он стабильный, но со временем, скорее всего, будет сокращаться».
Целесообразность масштабной модернизации аэропорта Хабаровска вообще под вопросом, считает эксперт. Incheon рассматривает аэропорт исключительно как фидерный порт, призванный аккумулировать дополнительную грузовую базу и направлять дополнительный пассажиропоток в Южную Корею, подчеркивает господин Терский. Но сегодня «практически весь пассажиропоток в дальневосточное зарубежье» берет на себя международный аэропорт «Кневичи» (Владивосток). «Владивосток также определен как базовый для „Аэрофлота“, а в Хабаровске крупные авиакомпании не базируются. Возможно, ситуацию изменит создание „Аэрофлотом“ Дальневосточной авиакомпании при условии создания единого центра перевозок в Хабаровске, но такое развитие событий на сегодняшний день маловероятно»,— отмечает господин Терский.