Министерство промышленности и инновационной политики Башкирии добивается в суде возврата госпредприятием «Баштехинформ» федеральных субсидий в сумме больше 70 млн руб. Из-за их нецелевого распределения в прошлом году было возбуждено уголовное дело в отношении замминистра Игоря Кусова. Юристы считают обращение в суд формальностью, полагая, что шансы на взыскание с ответчика минимальные. По их прогнозам, расплачиваться за «Баштехинформ» придется казначейству. Требования же минпрома эксперты связывают с желанием правительства подстраховаться на случай появления к нему претензий, ведь деньги в федеральный бюджет были возвращены за счет урезания бюджета региональной целевой программы.
Вчера в арбитражном суде республики прошли предварительные слушания по иску министерства промышленности и инновационной политики Башкирии к государственному автономному учреждению «Республиканский научно-технологический и информационный комплекс „Баштехинформ»». Министерство просит признать «неисполненным» договор с предприятием от декабря 2011 года и взыскать с него 73,1 млн руб. субсидий, выделенных по линии Минэкономразвития РФ.
Представитель минпрома в суде пояснил, что, в соответствии с соглашением между правительством Башкирии и Минэкономразвития РФ, деньги выделялись на поддержку малого и среднего бизнеса. Но в приказе федерального ведомства оговаривалось, что их можно направить на создание Центра кластерного развития. В частности, кластеров сверхлегкой авиации, химической промышленности и фармацевтики и других, как и предусматривалось в договоре с «Баштехинформом». Однако госпредприятие, сказал юрист ведомства, использовал субсидии «нецелевым образом». Каким именно, он не уточнил, равно как и не пояснил, из каких источников в дальнейшем деньги были возвращены в бюджет.
Третьими лицами к процессу привлечены правительство, минфин, минземимущества Башкирии и Министерство экономического развития РФ.
Представитель «Баштехинформа» с исковыми требованиями не согласилась. Она заявила, что на субсидии было приобретено «движимое имущество», причем смета расходов согласовывалась с минпромом.
• ГАУ РНТИК «Баштехинформ» — 100-процентное госпредприятие. В его уставную деятельность входят научные исследования в области естественных, технических и гуманитарных наук. В действительности основной доход предприятию приносит сдача в аренду его площадей в административном центре города. Активы компании, по данным Kartoteka.ru, на конец 2011 года составляли 184 млн руб.
Генеральный директор «Баштехинформа» Игорь Трусов подтвердил „Ъ”, что на федеральные деньги было приобретено оборудование для обучения пилотов сверхлегкой авиации, в том числе взлетный тренажер, а также лаборатории для производства пробиотиков и анализа препаратов, оборудован центр клинических исследований для фармкластера. Комментировать, сможет ли госпредприятие вернуть выделенную сумму, господин Трусов не стал.
Из отчетности «Баштехниформа» следует, что сумма, подлежащая взысканию, сопоставима с годовой выручкой предприятия в 2011 году, которая составила 74,5 млн руб., а работа госкомпании убыточна. Чистый убыток предприятия в 2011 году составлял 67 тыс. руб.
Слушания продолжатся 29 апреля.
Обращению минпрома с иском о взыскании федеральных денег с «Баштехинформа» предшествовал ряд скандалов. В августе прошлого года было возбуждено уголовное дело в отношении замминистра промышленности и инновационной политики республики Игоря Кусова, подписавшего документы о выделении денег госпредприятию без согласования проекта с федеральным центром. Он обвиняется в нецелевом расходовании бюджетных средств в особо крупном размере (ст. 285.1 УК РФ. См. „Ъ” от 25 августа 2012 года). В федеральный бюджет деньги были возвращены, по данным „Ъ”, за счет сокращения целевой региональной инновационной программы на 2011–2015 годы. Распоряжение об этом подписал глава региона Рустэм Хамитов, за что подвергся критике в СМИ, расценивших его действия как попытку прикрыть факт одного нецелевого использования бюджетных денег другим.
Директор юридической компании «Мой юрист» Сергей Матвеев не исключает, что «минпрому надо создать видимость взыскания, так как шансы получить деньги с ответчика минимальные». «При положительном исходе процесса окажется, что у предприятия ни денег, ни имущества, его недвижимость, скорее всего, находится лишь в оперативном управлении, а поставщики товара тоже не источник возврата — они добросовестно исполнили обязательства по контракту»,— отметил эксперт.
Руководитель адвокатского кабинета «Уфа-адвокат Vindex Group» Салават Валеев добавил, что «исполнителем таких судебных решений, в соответствии с Бюджетным кодексом, является Федеральное казначейство. Таким образом, минпром получает возможность вернуть деньги в ту программу, из которой их вынули, чтобы закрыть образовавшуюся дыру».
Дмитрий Иванов из «Юрмашбюро» резюмирует, что в правительстве «страхуют риски, чтобы не быть обвиненными в нецелевом использовании средств инвестиционной программы». «Раз предприятие автономное, вернуть деньги решением учредителя не получается. Остается один выход — взыскание через суд». В суде представителям «Баштехинформа» придется подтвердить целевой характер использования средств, отметил эксперт, в противном случае процесс в арбитраже может иметь последствия для бывшего руководства «Баштехинформа». «Если суд вынесет решение в пользу минпрома, к руководству компании, подписавшему бумаги, также могут возникнуть вопросы у следствия»,— отмечает юрист.