"В первую очередь наш бюджет имеет социальную направленность"

Есть ли в Гатчине жизнь за пределами дворца Павла I и Петербургского института ядерной физики, как застраивается и чем притягивает жителей со всей России Гатчинский район, корреспонденту BG ВЛАДЕ ГАСНИКОВОЙ рассказала глава администрации ЕЛЕНА ЛЮБУШКИНА.

BUSINESS GUIDE: Как много людей живет в Гатчинском районе и появляются ли у вас новые жители?

Е. Л.: В самом городе Гатчине проживает около 100 тыс. человек; всего в Гатчинском муниципальном районе (ГМР) более 240 тыс. человек. Население с годами увеличивается, но причиной прироста является не положительная демография, а миграция. В прошлом году население района выросло на 5,1 тыс. человек, приехавших к нам из других районов Ленинградской области и регионов страны.

BG: Активно идет застройка в районе?

Е. Л.: В прошлом году на территории ГМР введено в эксплуатацию 109,5 тыс. кв. м жилья, из них почти 82 тыс. кв. м — индивидуальные жилые дома, остальное — многоквартирные дома.

Сейчас мы принимаем участие в федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года". В 2012-2015 годах на территории ГМР реализуется пилотный проект "Комплексная компактная застройка и благоустройство территории деревни Истинка". Он предусматривает размещение строительства коттеджного и малоэтажного жилья на земельных участках общей площадью 30,37 га в Таицком городском поселении. Сметная стоимость проекта составляет 280 млн рублей. Проект финансируется из федерального, областного, районного бюджетов и средств ОАО "Племенной завод "Красногвардейский"". Мы, финансируя строительство сетей, сможем получить 30 квартир арендного жилья.

Строятся детские сады, в том числе по губернаторской программе, стадионы, спортивные площадки, сельские клубы, дом для военных.

BG: Но при этом большая часть жителей вашего района являются своеобразными трудовыми мигрантами в Петербурге. Остро стоит вопрос нехватки рабочих мест?

Е. Л.: По данным Пенсионного фонда, на предприятиях крупного и среднего бизнеса района создано примерно 41 тыс. рабочих мест, в малом бизнесе — примерно 45 тыс. В районе проживает около 140 тыс. человек экономически активного населения. Рабочих мест для всех не хватает. Из-за этого у нас высокий уровень маятниковой миграции в Санкт-Петербург. Получается, что к нам приезжают иностранцы на низкооплачиваемую работу, а наши жители уезжают на более высокооплачиваемые места. Одной из стратегических целей концепции социально-экономического развития района как раз и является уменьшение маятниковой миграции за счет привлечения инвестиций и создания новых рабочих мест.

В связи с этим мы возлагаем большие надежды на развитие Петербургского института ядерной физики им. Б. П. Константинова (ПИЯФ), расположенного в Гатчине.

Уже сегодня институт является ведущим участником Северо-Западного центра трансфера технологий, основная площадка которого будет размещена в Гатчине, а также инновационного кластера медицинской, фармацевтической промышленности и радиационных технологий. В рамках первого проекта будет осуществляться коммерциализация научных разработок, в том числе, с выделением стартапов на создание малых инновационных предприятий.

BG: Что ПИЯФ означает для Гатчины?

Е. Л.: В прошлом веке институт был одним из градообразующих предприятий, но и теперь он имеет большое значение в жизни города и района в целом. Он по-прежнему обеспечивает теплом и горячей водой значительную часть одного из микрорайонов города, где в основном проживают работники института, содержит бассейн, гостиницу и другие социальные объекты. Будущее института связано с работой реактора ПИК мощностью 100 МВт, megascience-проекта России, по основным параметрам не имеющего аналогов в мире. Впоследствии планируется создание в Гатчине международного центра нейтронных исследований. Положительную роль в развитии ПИЯФ сыграл факт его вхождения в национальный исследовательский центр "Курчатовский институт", в котором сегодня объединена значительная научная часть ядерно-физического комплекса страны.

Реализация всех планов, выстроенных вокруг ПИЯФ, позволит создать тысячи новых рабочих мест в самых востребованных и конкурентоспособных направлениях развития науки, технологий и производств как в России, так и за рубежом.

Для развития ПИЯФ в Гатчине и близлежащих поселениях необходимо улучшать транспортную инфраструктуру. Уже в этом году будут закончены работы по проектированию так называемого "Орловского обхода", строительство которого решит стратегическую задачу транспортной разгрузки исторической части города и улучшит сообщение между поселками Большие Колпаны, Пудость и деревней Верево.

BG: Как сейчас обстоит дело с транспортной инфраструктурой в районе? Наверняка, раз жители района в массовом порядке отправляются на работу в Петербург, возникают сложности на дорогах?

Е. Л.: Вообще сообщение Гатчины с Санкт-Петербургом хорошее: развит железнодорожный транспорт, с интервалом 10-15 минут ходят коммерческие и социальные автобусы до станций метро "Московская", "Проспект Ветеранов". Проблемы с тем, чтобы добраться до города, нет. Сложности связаны именно с перегруженностью дорог. Машины скапливаются в пробках из-за реконструкции Киевской трассы и сужения дороги в деревне Дони. А еще пробки, не меньше петербургских, образуются в Гатчине из-за все возрастающего количества поездов, следующих в порт и из порта Усть-Луга, и, соответственно, все чаще закрывающегося железнодорожного переезда, находящегося в черте города.

BG: Вы позиционируете Гатчину и Гатчинский район и как знаковые туристические объекты. Кто к вам едет и зачем?

Е. Л.: В прошлом году Гатчинский район посетили более 350 тыс. туристов и экскурсантов, из них около 10 тыс. — иностранцы. Большая часть гостей приезжала в район на экскурсии, около 12 тыс. человек оставались в районе на протяжении нескольких дней.

В Гатчинском районе действительно есть что посмотреть: Гатчинский дворцово-парковый ансамбль, усадьба Владимира Набокова в селе Рождествено, "пушкинские места" в деревнях Выра и Кобрино, дворянские усадьбы Демидовых, Ганнибалов, Витгенштейнов, дом-музей Исаака Шварца в поселке Сиверский, множество церквей и храмов, места боевой славы времен Великой Отечественной войны.

Сейчас мы обсуждаем программы сотрудничества с Петербургом и латвийским районом Цесис.

BG: Где вы находите средства на содержание и развитие объектов культурного наследия?

Е. Л.: В основном это средства международных грантов. В рамках проекта Via Hanseatica мы сможем спроектировать ремесленный двор в Выре и благоустроить усадебный парк в поселке Суйда. Ведется работа по привлечению инвесторов к проектам по восстановлению усадьбы Петра Витгенштейна в поселке Дружноселье и объекта "Мельница" — дачи Андрея Штакеншнейдера. Благодаря грантам Всемирного банка реконструкции и развития (МБРР) будет отреставрирован музей "Дом станционного смотрителя" в Выре, построен музейный комплекс у музея "Домик няни А. С. Пушкина" в Кобрино, будет создан многофункциональный межмузейный центр (ММЦ) в Рождествено.

BG: Расскажите про этот центр. Что он включает в себя, сколько стоит, когда должен появиться?

Е. Л.: Центр будет построен на участке в 1,5 га рядом с музеем-усадьбой "Рождествено". Планируется, что ММЦ позволит обеспечить учреждения культуры Ленобласти техническими и организационными ресурсами для эффективного сохранения и использования предметов музейного фонда. Основные функции ММЦ: реставрация музейных объектов, временное хранение музейных предметов и коллекций, обучение сотрудников музеев и учреждений культуры, формирование выставок, создание информационно-архивных материалов, подготовка временных передвижных выставок, включая логистику. Проект стоит около 1 млрд рублей.

Создание центра в Рождествено — пилотный проект. Если он будет успешным, такие музейные центры смогут появиться в других субъектах РФ.

BG: Каков бюджет района в этом году и на что он ориентирован?

Е. Л.: Доходы бюджета в этом году составят 3,5 млрд рублей. В первую очередь наш бюджет имеет социальную направленность: более 3 млрд рублей из наших расходов направляется на финансирование социальной сферы, из них больше половины — на образование. Предусмотрены расходы на проектирование и строительство социально значимых объектов, таких как детские сады, плавательный 50-метровый бассейн, фельдшерско-акушерские пункты, а также на финансирование 26 долгосрочных и ведомственных целевых программ.