Минимальный уровень содержания алкоголя в крови и выдыхаемом воздухе водителей все же вернется в российское законодательство. После полутора лет ожесточенных споров с участием членов правительства, депутатов и наркологов премьер Дмитрий Медведев заявил, что у него "нет возражений зафиксировать погрешность" алкотестеров с помощью "ничтожно малого количества промилле". При этом сам господин Медведев три года назад эту норму и отменил. По данным "Ъ", свою точку зрения премьер изменил после того, как Госдума провела совещание с экспертами по вопросу промилле по поручению президента Владимира Путина.
"Моя позиция по употреблению алкоголя перед тем, как сесть за руль, прежняя: пить нельзя, это вредно и опасно,— заявил премьер Дмитрий Медведев, выступая в Госдуме.— Но если все-таки есть тема, связанная с погрешностями приборов, то у меня нет возражений зафиксировать возможность учета погрешности прибора при возникновении казуса". Господин Медведев отметил, что должно быть зафиксировано "ничтожно малое количество промилле", которое предстоит определить опытным путем с учетом использования приборов.
Напомним, минимально допустимый уровень алкоголя для водителей существовал с 2007 по 2010 год — 0,3 г этанола на 1 л крови (0,3 промилле), или 0,15 мг на 1 л выдыхаемого воздуха. Президент Дмитрий Медведев отменил норму, посчитав, что водители воспринимают ее как возможность выпить за рулем. За рубежом такая практика позволяет отделить пьющих водителей от граждан, у которых алкоголь присутствует в организме после употребления лекарств или в результате особенностей метаболизма. Помимо этого норма позволяет учитывать погрешность приборов (от 0,04 до 0,05 промилле). Наконец, учеными доказано, что содержание алкоголя до 0,5 промилле не влияет на способность управлять машиной.
Споры по поводу возвращения нормы содержания алкоголя ведутся более полутора лет. Основными противниками этой идеи выступали Дмитрий Медведев, вице-премьер Игорь Шувалов, а также глава думского комитета по безопасности Ирина Яровая ("Единая Россия"). По словам первого зампреда комитета Госдумы по госстроительству Вячеслава Лысакова, дело сдвинулось с мертвой точки после того, как он пообщался на эту тему с Владимиром Путиным в Ростове-на-Дону после заседания актива "Общероссийского народного фронта" ("Ъ" сообщал об этом 30 апреля). "Президент сказал, что к обсуждению этого вопроса нужно возвращаться,— рассказал "Ъ" господин Лысаков.— И делать это нужно обязательно с участием экспертного сообщества". По данным "Ъ", после этого председатель Госдумы Сергей Нарышкин провел закрытое совещание, куда были приглашены специалисты из ВНИИ метрологии им. Менделеева, а также заместитель главы МВД Виктор Кирьянов, заместитель главы Минздрава Татьяна Яковлева, глава комитета Госдумы по транспорту Евгений Москвичев. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков не опроверг и не подтвердил "Ъ" этот факт. "Политический истеблишмент выслушал экспертов, после чего и было принято решение",— резюмировал Вячеслав Лысаков.
Вчера в приемной Игоря Шувалова от комментариев отказались. Ирина Яровая отметила, что "техническая погрешность алкотестера в обязательном порядке указывается во всех процессуальных документах". "Наша позиция была всегда одна — управлять машиной в пьяном виде нельзя. А вот кого считать пьяным, должны определить депутаты и специалисты",— заявили "Ъ" в ГИБДД РФ.
Основной вопрос — определить минимальный порог содержания алкоголя в крови и выдыхаемом воздухе. Премьер вчера говорил об "уровне в 0,1 промилле" (то есть 0,1 г алкоголя на литр крови). Во ВНИИ метрологии считают, что норма должна лежать в пределах 0,2-0,5 промилле. Господин Лысаков считает, что в выдыхаемом воздухе водителя не может содержаться более 0,15 мг алкоголя, а в литре крови — более 0,35 г (0,35 промилле). По его словам, соответствующий законопроект уже подготовлен. "Это позволит учесть и погрешность приборов, и эндогенный алкоголь, и другие факторы,— добавил депутат.— Что касается психотропных и наркотических веществ, употребление которых также запрещено, то для них порог будет определять правительство".
Отметим, что Госдума уже рассмотрела в первом чтении поправки к УК и КоАП, радикально ужесточающие наказание за вождение в пьяном виде. Вячеслав Лысаков считает, что крайне важно принять поправку о промилле до того, как будут ужесточены санкции. В этом случае снижается риск того, что водители, которые не пьют за рулем, будут наказаны ошибочно.