В рамках массовой проверки некоммерческих организаций (НКО) прокуратура хочет приравнять к иностранным агентам костромской филиал Комитета солдатских матерей. В надзорном ведомстве считают, что НКО занимается политической деятельностью, так как ее сотрудники работали наблюдателями на выборах. В президентском совете по правам человека уже готовят отчет о нарушениях, допущенных в ходе проверок, который будет передан в Кремль, и обещают, что прокуратура Костромской области будет упомянута в нем одной из первых.
Фото: Коммерсантъ / Валерий Мельников / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Василий Шапошников / купить фото
Прокуратура Костромы обнаружила в регионе второго по счету потенциального иностранного агента — областной филиал Комитета солдатских матерей. Как сообщал "Ъ" во вчерашнем номере, первой местной организацией, которой грозит закрытие за нарушение закона об НКО, стал Костромской центр поддержки общественных инициатив. В прокуратуре считают, что организация, получающая финансирование из-за рубежа, занимается политической деятельностью, а потому должна встать на учет в Минюсте.
Аналогичные претензии у прокуроров возникли и к Комитету солдатских матерей — одной из самых авторитетных российских организаций, защищающих права призывников и военнослужащих. Как говорится в предостережении, которое вчера вынесла прокуратура организации (имеется в распоряжении "Ъ"), эта НКО два года подряд получает гранты от американского Международного фонда поддержки демократии. При этом, говорится в документе, организация занимается политической деятельностью, так как некоторые ее сотрудники работали в наблюдательных комиссиях во время выборов в Госдуму в декабре 2011 года. "Если в установленный срок нарушения не будут устранены, прокуратура вправе своим решением приостановить деятельность общественного объединения на срок до шести месяцев",— предупреждают в надзорном ведомстве.
В областном Комитете солдатских матерей не отрицают ни факт финансирования, ни то, что сотрудники НКО были наблюдателями на выборах, но с формулировками прокуратуры не согласны. "Это очень странная претензия. Наши работники действительно участвовали в наблюдательных комиссиях, но это было проявление их гражданской позиции в качестве частных лиц. Мы будем оспаривать претензии, так как иностранными агентами себя не считаем и регистрироваться в Минюсте не намерены",— заявила "Ъ" глава костромского филиала НКО Ирина Резникова. По словам правозащитницы, до этого никаких претензий к работе организации у местных властей не возникало: "Нас хвалили даже первые лица областной администрации и представители военной прокуратуры. Конфликтов у нас ни с кем не было, но теперь вряд ли с нами кто-то захочет работать из-за ярлыка "иностранный агент" и всей этой истории, так как чиновники боятся таких формулировок". Кроме того, в комитете отмечают, что закон об НКО вступил в силу 21 ноября 2012 года и обратной силы не имеет, поэтому считают преследование организации за деятельность ее сотрудников в 2011 году незаконным.
Секретарь Союза комитетов солдатских матерей Валентина Мельникова заявила "Ъ", что многие сотрудники филиалов НКО участвовали в политических акциях и ходили наблюдателями на выборы, но никогда не делали это от лица организации. "Мы выступаем только за изменение тех законов, которые касаются армии",— сказала она.
"Не думаю, что подобная ситуация повторится с другими филиалами комитета. Здесь налицо грубая ошибка конкретной прокуратуры",— считает член совета по правам человека и развитию гражданского общества при президенте РФ (СПЧ) Сергей Кривенко. По его мнению, подобные ситуации возникают из-за того, что в законе об НКО нет четкого определения понятия "политическая деятельность", и в СПЧ собираются это менять (см. вчерашний "Ъ"). "Но этим мы не ограничимся и в ближайшее время передадим президенту список нарушений, допущенных конкретными прокуратурами, и прокуратура Костромской области будет в него обязательно включена",— сказал он.