У каждого профессионального политика есть своя узкая специализация, где с ним никто не может конкурировать. Например, Анатолий Чубайс не раз доставал деньги для покрытия дефицита бюджета. И хотя у него и были неудачи, все-таки именно ему поручили трудновыполнимую задачу — срочно взять взаймы $10-15 млрд у МВФ.
Альфред Кох, бывший вице-премьер и глава Госкомимущества, вспоминал, что однажды для ликвидации бюджетной дыры необходимо было срочно занять $700 млн. До очередного кредитного транша МВФ было далеко, частные иностранные банки требовали огромных процентов. Положение спас Джордж Сорос, ссудивший российский бюджет под личное поручительство Анатолия Чубайса. Причем деньги Сорос взял из своей "зарплаты", а не из средств подконтрольных ему инвестфондов.
Однако наиболее крупные суммы Чубайсу удалось получить не у отдельных крупных банкиров, а у международных финансовых организаций. Начиная с 1995 года, когда он был назначен первым вице-премьером, Чубайс стал главным связующим звеном российского правительствам с МВФ и Мировым банком. Ему удалось в течение года-двух установить доверительные отношения с директором-распорядителем фонда Мишелем Камдессю и президентами банка Льюисом Престоном, а затем Джеймсом Вулфенсоном. По-видимому, столь быстрое налаживание выгодных для России связей не могло произойти без протекции. По неофициальной информации, своего рода прочубайсовским лобби в международных финансовых организациях стали представители американского истеблишмента, обратившие внимание на будущего первого вице-премьера еще тогда, когда он возглавлял ГКИ. Многие американские финансовые аналитики тогда работали в Российском центре приватизации в рамках программы технической помощи США.
Не случайно, что наиболее удобным партнером для Чубайса является американец Стенли Фишер, первый заместитель Камдессю. Зачастую именно конфиденциальные переговоры с Фишером снимали конфронтацию с МВФ. Так, в ноябре прошлого года совет директоров фонда был как никогда близок к тому, чтобы официально объявить о прекращении программы расширенного кредитования России (EFF) из-за полного провала в сфере сбора налогов. И только Фишеру удалось спасти положение. Он предложил просто прервать на месяц работу миссии фонда в Москве, чтобы дать возможность Чубайсу хоть как-то выправить положение. Как известно, увеличить сбор налогов Чубайс не сумел, и это один из его явных и крупных провалов. Но бывший первый вице-премьер нашел нестандартный выход. Он договорился с Фишером о том, что фонд возобновит кредитование России не под выполненные обязательства, а под грандиозные проекты сокращения госрасходов. Сделка состоялась. Задержанный транш дали. Фишеру удалось уговорить и Камдессю, и совет директоров фонда, с членами которого также поработал представитель главного акционера — американский директор фонда. А вот сократить госрасходы Чубайс так и не успел. В конце марта этого года его, как известно, отправили в отставку. Кстати, то, что МВФ открыл для России в 1996 году программу расширенного кредитования в размере $10,2 млрд, действие которой рассчитано на три года, тоже можно занести в актив Чубайса: переговоры о предоставлении кредитов в рамках EFF были начаты именно им.
Бесспорно также то, что без участия Чубайса не обошлась и глобальная реструктуризация на 25 лет почти $80 млрд российских долгов перед членами Парижского и Лондонского клубов. В результате в этом году вместо $19 млрд Россия заплатит кредиторам всего лишь чуть более $7 млрд. Место для России в Парижском клубе кредиторов также было обеспечено прежде всего стараниями Чубайса. А это кроме политического эффекта может дать России ежегодно до $500-600 млн возвращенных нашими должниками бюджетных средств.
Правда, оппоненты Чубайса иногда утверждали, что без Виктора Черномырдина всех этих денег нам никогда бы не видать. Охотничий талант бывшего премьера зачастую оказывался для Камдессю и Вулфенсона ценнее финансового гения Чубайса. Тем более что в их глазах он всегда проигрывал из-за того, что так и не смог наладить сбор налогов.
Однако спецпредставителем президента по связям с международными финансовыми организациями назначили все-таки Чубайса, а не Черномырдина. И вновь в Москву приезжает Стенли Фишер. Теперь речь пойдет о сумме, сопоставимой по размерам со всей предыдущей помощью МВФ за последние 6 лет,— $15 млрд.
КОНСТАНТИН СМИРНОВ