На выкуп земель для строительства в Нижнем Новгороде стадиона к чемпионату мира по футболу 2018 года потребуется свыше 1 млрд руб., в этом году на эти цели из областного бюджета планируется выделить первые 205 млн руб. Значительная часть средств, по словам заместителя губернатора Дмитрия Сватковского, будет направлена на выкуп недвижимого имущества ОАО «Нижегородский порт». Однако с этим могут возникнуть серьезные проблемы: между петербургскими акционерами порта нет согласия с 2009 года, и сейчас застарелый конфликт получил развитие — возобновилось расследование фактов мошенничества, касающихся вывода активов основного владельца порта.
Вчера на заседании комитета законодательного собрания Нижегородской области по социальным вопросам заместитель губернатора Дмитрий Сватковский сообщил депутатам, что на выкуп земель к ЧМ-2018 понадобится более 1 млрд руб. По словам чиновника, на приобретение земельного участка непосредственно под строительство футбольной арены в этом году планируется направить 205 млн руб., а в следующие два года предполагается потратить еще около 900 млн руб. на выкуп прилегающей территории. Заместитель губернатора уточнил, что земельные участки, попадающие в пятно застройки, принадлежат пяти крупным собственникам — Нижегородской таможне, холдингу «Соллерс», ООО «Нижегородспецстрой», Волжскому пароходству и Нижегородскому порту.
Значительная часть переговоров, очевидно, предстоит с акционерами ОАО «Нижегородский порт» — здания, пакгаузы и причалы порта занимают 19,2 га (под строительство стадиона предусмотрено 12 га и еще 8–10 га — под инфраструктуру), эта земля в долгосрочной аренде. Всерьез затянуть диалог может продолжающийся с 2009 года конфликт двух групп акционеров. Напомним, тогда бывший акционер владельца порта — санкт-петербургской компании «Макромир» — Андрей Рогачев обвинил топ-менеджмент компании в мошенническом выводе активов в фирмы, аффилированные с бывшим партнером Павлом Андреевым. Ущерб тогда был оценен в сумму порядка 650–800 млн руб. Затем «Макромир» обанкротился, его активы, в том числе 20% акций порта, выкупил петербургский инвестиционный холдинг Fort Group. Его представитель Константин Виноградов вчера сообщил „Ъ“, что к ним пока никаких предложений о выкупе портового имущества не поступало, а компания не оставляет намерений привлечь к уголовной ответственности «виновных в воровстве активов». «Более того, следственные действия по этому делу активизировались: по нашей информации, недавно в Санкт-Петербург из Нижнего Новгорода приезжала группа сотрудников полиции», — отметил представитель Fort Group. Гендиректор порта Андрей Жарков сообщил, что его гораздо больше волнует стабильная работа предприятия в условиях наметившегося роста речных грузоперевозок, а о переговорах по выкупу либо проведении оценки имущества порта ему ничего неизвестно.
По мнению руководителя теруправления Росимущества в Нижегородской области Андрея Бухарова (государству принадлежит порядка 16% акций порта — „Ъ“), в условиях конфликта двух групп частных акционеров вряд ли с ними возможны какие-либо конструктивные переговоры по выкупу активов ОАО. «Накал страстей там серьезный. Возобновлено уголовное дело, один из акционеров шлет нам жалобы, требуя организовать внеочередное собрание по вопросу смены совета директоров и руководства порта, просит инициировать иски от имени Российской Федерации по поводу вывода имущества. Если по участку, занимаемому Нижегородской таможней, с таможенниками и областными властями есть понимание, то в случае с портом им пока не пахнет», — отметил Андрей Бухаров.
Между тем в областном правительстве рассчитывают, что к началу 2014 года земельные участки будут освобождены от прав третьих лиц — к январю следующего года планируется получить рабочий проект стадиона и провести его через госэкспертизу. В связи с этим в региональном правительстве надеются, что в июле-августе будет принят федеральный закон об упрощенной процедуре изъятия земельных участков под строительство объектов к чемпионату мира по футболу, который поможет разрешить ситуацию с грузовым портом.
По словам управляющего партнера группы юридических компаний «Консулъ» Марины Мисюкевич, по закону госорганы должны обратиться к арендатору с рыночным предложением о выкупе объектов недвижимости на земельном участке, для этого необходимо произвести подготовительную работу по их оценке. Если собственник игнорирует предложение или не соглашается с оценкой стоимости имущества, региональные власти вправе обратиться в суд и принудительно выкупить имущество, расторгнув договор аренды в судебном порядке. «С учетом последних изменений в Гражданском кодексе РФ процедура выкупа для строительства объектов инфраструктуры значительно упростилась. Если дело дойдет до судебных процессов, у собственников будет меньше возможностей договориться с властью о цене выкупа. С другой стороны, регион может потерять во времени: арбитражный суд обязан рассматривать такие дела не дольше шести месяцев. Однако процесс может существенно затянуться, особенно если собственник не согласится с предложенной выкупной ценой и суд назначит экспертизу реальной стоимости объектов», — полагает юрист.