Инвестор строительства Енисейского ферросплавного завода (ЕФЗ) — ЗАО «Чек-Су.ВК» — не смог в суде доказать действительность градостроительных планов, выданных компании местными властями и разрешающих строительство предприятия вблизи Красноярска. Третий арбитражный апелляционный суд оставил решение первой инстанции без изменений. В нем указывалось, что планы, выданные администрацией Емельяновского района, оформлены с нарушением инструкции Минрегионразвития РФ. По данным «Чек-Су.ВК», на проект компания уже успела потратить 11 млрд руб.
Проект «Чек-Су.ВК» по строительству Енисейского ферросплавного завода красноярцы остановили в арбитражном суде
Фото: Александр Паниотов, Коммерсантъ
Кемеровское ЗАО «Чек-Су.ВК» планирует строительство ЕФЗ (Емельяновский район Красноярского края) в рамках проекта горно-металлургического комплекса, включающего разработку Усинского месторождения марганцевых руд и возведение в Кемеровской области ГОКа (при объеме переработки в 1,4 млн т руды рассчитан на выпуск 760 тыс. т концентрата в год). Первую очередь ЕФЗ мощностью 250 тыс. т ферросплавов в год предполагается ввести в строй в 2014 году, вторую (630 тыс. т) — в 2017 году. По информации компании, на реализацию проекта уже потрачено 11 млрд руб.
Конфликт между ЗАО «Чек-Су.ВК» и красноярскими властями из-за строительства ферросплавного завода тянется уже более года. Против возведения ЕФЗ рядом с Красноярском (до города 9 км) активно выступили жители краевого центра, протест был поддержан властями региона. В январе прошлого года губернатор Лев Кузнецов объявил о разрыве соглашений с «Чек-Су.ВК» о сотрудничестве при строительстве ферросплавного завода. В марте администрация Емельяновского района исключила проект из градостроительного плана, ранее отказав компании в выдаче разрешения на строительство ЕФЗ. «Чек-Су.ВК» с переменным успехом оспаривала решение районных властей в арбитражном суде.
В минувшую среду Третий арбитражный апелляционный суд рассмотрел очередную жалобу «Чек-Су.ВК». Кемеровские предприниматели оспаривали постановление красноярского арбитражного суда от 25 января текущего года. Тогда «Чек-Су.ВК» пыталась доказать незаконность решения администрации Емельяновского района об отмене 12 градостроительных планов, ранее выданных компании местными чиновниками для проведения реконструкции и ремонта площадей будущего ЕФЗ (завод предполагается разместить на территории Красноярского завода тяжелого машиностроения).
Согласно материалам дела, внеплановая проверка службой по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края установила, что градостроительные планы земельных участков, предоставленные «Чек-Су.ВК» районной администрацией, оформлены с нарушением инструкции о порядке их заполнения, утвержденной приказом Минрегионразвития РФ. В результате служба направила местным властям предписание о приведении в соответствие градостроительных планов указанных земельных участков либо отмене постановлений об их выдаче. 12 марта 2012 года районная администрация постановила выданные компании планы отменить. Это решение властей и было оспорено в красноярском арбитражном суде «Чек-Су.ВК».
Как писал „Ъ“, в январе текущего года красноярский арбитраж удовлетворил исковые требования «Чек-Су.ВК». Администрации Емельяновского района предписывалось устранить допущенные в отношении компании нарушения, а постановления, отменяющие выдачу 12 градостроительных планов, признать недействительными. Но при этом в мотивировочной части решения суд, ссылаясь на выводы краевой службы по контролю в области градостроительной деятельности, указал, что выданные компании градостроительные планы все же являются недействительными. Исключить это утверждение и потребовала «Чек-Су.ВК» в ходатайстве, поданном в Третий арбитражный апелляционный суд. По мнению компании, суд превысил свою компетенцию, оценивая решения, не являющиеся предметом рассмотрения дела. Однако апелляционный суд с доводами истца не согласился и оставил постановление первой инстанции без изменений.
Вчера в «Чек-Су.ВК» сообщили, что «решение об обжаловании постановления апелляционного суда будет принято по результатам анализа его текста».
«Последние судебные решения показывают ослабление позиций „Чек-Су.ВК“, добивающейся вопреки мнению населения строительства ферросплавного завода. Одержаны победы по ряду локальных судебных разбирательств. Но ключевое решение, которое должно поставить точку в этом споре, еще не вынесено — это постановление местных властей об отказе выдать компании разрешения на строительство ЕФЗ», — отмечает лидер общественного движения «Красноярск против» Артем Карданец. Разбирательство по делу об отказе районных властей выдать разрешение на строительство ЕФЗ началось в январе 2012 года. Красноярский арбитражный суд в марте признал отказ необоснованным, но апелляционная инстанция это решение отменила. «Чек-Су.ВК» обратилась в Восточно-Сибирский окружной арбитражный суд, который в марте нынешнего года вернул дело в апелляционный суд. Его рассмотрение назначено на 29 мая.