60 лет назад, в 1953 году, МВД СССР обнаружило странную тенденцию. По многим делам о хищениях государственной собственности в крупных и особо крупных размерах в качестве скупщика краденого проходили обычные колхозы. После масштабной проверки по всему Советскому Союзу выяснилось, что похищенное скупает уже каждый второй проинспектированный колхоз. А в 1957 году милиция установила, что, несмотря на все принимавшиеся меры, противозаконное снабжение колхозов продолжается во все возрастающих объемах и превратилось в обыденное явление.
Чтобы не отвечать в одиночку за незаконные покупки, председатели колхозов принимали решения о них совместно с членами правления колхоза
Фото: РГАКФД/Росинформ, Коммерсантъ
Чтобы не отвечать в одиночку за незаконные покупки, председатели колхозов принимали решения о них совместно с членами правления колхоза
Фото: РГАКФД/Росинформ, Коммерсантъ
«Без счетов, по подложным документам»
Конец сталинской эпохи ознаменовался многими удивительными открытиями. Страна, как оказалось, могла жить и без своего вождя и учителя. Хотя прежде на протяжении многих лет везде и всюду утверждалось обратное. Немало нового узнали о своей стране и ее руководители. К примеру, в прежние годы милиция регулярно докладывала о крупных хищениях социалистической собственности в торговле и промышленности. Однако, как правило, речь шла о снабженческо-сбытовой сфере — обвесы и обман покупателей, прямые хищения в магазинах, на складах, в малых кооперативных предприятиях и мастерских.
В 1952 году, на закате сталинской эры, оперативники начали обнаруживать или, что скорее, решились докладывать о хищениях на крупных производствах, прежде всего пищевых, выпускавших самую востребованную советским народом категорию товаров — продовольствие. Не меньше воровства вдруг обнаружили и на предприятиях легкой промышленности, выпускавших не менее дефицитные обувь, одежду и ткани.
Однако самое примечательное стало появляться в докладах милиции уже после смерти вождя. Неожиданно выяснилось, что массовые хищения, поразившие всю легкую и пищевую отрасли, имеют место и на предприятиях главной движущей силы экономики — тяжелой индустрии. Причем крали буквально все — металлы, строительные материалы, покрышки для грузовиков, химикаты, смазочные материалы, бензин. Но если суммарные потери в торговле и снабжении милиция могла оценить уже в конце 1940-х годов — около миллиарда рублей в год, то о масштабах краж бензина или стройматериалов на первых порах МВД СССР не давало даже приблизительных оценок.
Возникал и еще один небезынтересный вопрос: для кого, к примеру, крали металл с заводов? Небольшую часть скупали владельцы подпольных производств — цеховики. Но, как правило, их цеха имели небольшие размеры, чтобы при неприятностях можно было без жалости и серьезного убытка все бросить и начать дело на новом месте. Да и специализировались они чаще всего на товарах повседневного спроса. К примеру, рекордную прибыль получили дельцы, выпускавшие самую обычную бельевую резинку, без которой не мог обходиться ни один житель СССР и которую днем с огнем нельзя было найти в магазинах. Так что тонны бензина или цемента этим воротилам черного рынка были без надобности.
Покупателями могли выступать руководители производств, в большинстве своем испытывавшие проблемы со снабжением всем и вся. Но у них, как правило, не было наличных, в которых нуждались расхитители. Так что ситуация выглядела абсурдной.
Однако в стране существовали организации, у которых были и наличные, и серьезные проблемы со снабжением. Колхозы продавали часть урожая, оставшегося после обязательной сдачи продуктов государству, на рынках. А государство, доводя до всех колхозов планы госпоставок, обычно выделяло им лишь минимум необходимого для выполнения этих планов. А иногда до конкретного колхоза после передела ресурсов на областном и районном уровнях вообще ничего не доходило. Правда, в порядке компенсации колхозам разрешали приобретать разные необходимые им материалы у частных лиц, чем многие из них и воспользовались, когда сталинский режим вместе с вождем ослаб.
В 1953 году милиция обобщила имевшуюся информацию и по поручению правительства провела дополнительные проверки. А 25 июля 1953 года заместитель министра внутренних дел СССР И. А. Серов докладывал о полученных результатах:
«Главное Управление милиции располагает данными, свидетельствующими о массовых закупках колхозами за наличный расчет заведомо похищенных с государственных предприятий строительных материалов, горючего, запасных частей к автомашинам и оборудования. Израсходованные для этих целей колхозные деньги списываются обычно без счетов, по подложным документам или односторонним актам, в которых продавец товаров, как правило, не указывается».
«Указывают в актах завышенные цены»
Добиваясь от крестьян неукоснительного выполнения сдачи продуктов по госпоставкам, власть забывала поставлять им все необходимое для работы
Фото: РГАКФД/Росинформ, Коммерсантъ
Добиваясь от крестьян неукоснительного выполнения сдачи продуктов по госпоставкам, власть забывала поставлять им все необходимое для работы
Фото: РГАКФД/Росинформ, Коммерсантъ
В докладе Серова приводились итоги проведенной милицией проверки колхозов:
«Выборочными проверками в 103 колхозах Свердловской, Рязанской, Владимирской, Горьковской, Московской и Ленинградской областей, Приморского, Хабаровского, Ставропольского краев, Татарской АССР и Латвийской ССР установлено, что этими колхозами в 1952 году было куплено у частных лиц 943 тонны бензина, 57 тонн смазочных материалов и на 410 000 рублей запасных частей к автомашинам».
А также говорилось о раскрытых делах по скупке краденного колхозами:
«Органами милиции в 1952-1953 годах проведено значительное количество уголовных дел о хищениях горюче-смазочных материалов, проданных главным образом колхозам.
В Запорожской области арестован начальник снабжения СМУ N2 "Укрводстроя" Заяц, заведующий складом отдела снабжения Маркин и заправщик Низник, которые похитили и продали колхозам Васильковского, Михайловского и Гуляй-Польского районов 47,6 тонны бензина и 17 тонн смазочных материалов.
Арестованные Управлением милиции Казахской ССР заведующий складом Тенизской нефтеразведки Гертер, шофер Акмолинского облзаготтранса Циберман и другие, всего 4 человека, похитили с базы нефтеразведки и продали за наличный расчет колхозам 14 тонн бензина и керосина».
Как установило МВД, крупные подпольные дельцы все же участвовали в скупке краденых материалов, но исключительно в качестве посредников:
«Строительные материалы, автомашины, запасные части к автомашинам, а также различное оборудование нередко скупается представителями колхозов при посредничестве крупных дельцов, имеющих связи среди расхитителей социалистической собственности на государственных предприятиях.
Главным Управлением милиции в 1952 году привлечена к уголовной ответственности группа преступников: директор базы Управления снабжения Мосгорисполкома Гаранин, заведующий мастерскими Мосгортопа Агафонов и другие, которые расхищали кровельное железо, фанеру, гвозди, скобяные изделия и через дельцов Аракеляна и Тимакова сбывали их за наличный расчет колхозам Узбекской и Грузинской ССР, Московской, Рязанской и Тульской областей. Всего колхозами указанных республик и областей было куплено похищенных в Москве строительных материалов и оборудования на сумму более 500 000 рублей, в том числе 70 вагонов деловой древесины, 146 комплектов автокачек (повозок с резиновыми колесами.— «История»), около 200 тонн кровельного железа.
Органами милиции Молотовской области вскрыта шайка преступников: директор Чусовского лесопункта Базиров, заместитель директора завода N169 Половинин и другие, всего 10 человек. Установлено, что Базиров и его соучастники похитили и через дельцов Корниловича и Бакрадзе продали в колхозы Украинской и Узбекской ССР лесоматериалов, кровельного и сортового железа более чем на 660 000 рублей. В частности, только заместитель председателя колхоза им. Калинина Винницкой области купил 37 460 килограммов похищенного железа».
Как указывалось в докладе МВД СССР, при скупке краденого нередко действовал принцип «грабь награбленное» и колхозы нередко обворовывались:
«Практика приобретения колхозами за наличный расчет строительных, горюче-смазочных и других материалов приводит к злоупотреблениям отдельных представителей колхозов, занимающихся такого рода закупками. Эти представители нередко указывают в актах завышенные цены на приобретенные товары, а разницу присваивают.
Бухгалтер колхоза им. 18 Партсъезда Зугдидского района Грузинской ССР Хурция систематически скупал в Москве похищенные строительные материалы и сдавал их в колхоз по фиктивным документам, в которых указывал завышенные против фактически уплаченных суммы денег. В результате Хурция присвоил более 35 000 рублей колхозных средств.
Заместитель председателя колхоза "Заря коммунизма" Кировской области Шихов купил у кладовщика машинно-дорожной станции N30 Кабанова 3250 литров бензина за 3500 рублей, а правлению колхоза представил фиктивные документы на 14 137 рублей, присвоив в результате этого 10 687 рублей колхозных денег.
Завхоз колхоза им. Ленина Фрунзенского района Ворошиловградской области Афанасьев в 1952 году приобрел у частных лиц для колхоза 11 954 килограмма горюче-смазочных материалов, в представленных актах указал стоимость бензина по 2 рубля за килограмм, в то время как платил во 1 рублю и меньше».
Но самым удивительным оказалось другое. Колхозы стали использовать отработанную методику не только для того, чтобы добывать бензин и другие материалы, необходимые для выполнения госпоставок. Они начали скупать то, что следовало сдавать государству для выполнения плана.
По данным МВД СССР, в каждом втором колхозе каждый трактор заправлялся ворованным горючим
Фото: РГАКФД/Росинформ, Коммерсантъ
По данным МВД СССР, в каждом втором колхозе каждый трактор заправлялся ворованным горючим
Фото: РГАКФД/Росинформ, Коммерсантъ
«Вскрыты также факты,— говорилось в докладе,— когда отдельные руководители колхозов в сговоре с работниками заготовительных организаций покупали у них по завышенным ценам похищенное плановое сырье, а затем это сырье сдавали в счет обязательных поставок государству. Председатель колхоза имени Микояна Молдавской ССР Шарпило и экспедитор колхоза "Заветы Ильича" Топал у работников Измаильской конторы "Заготживсырье" купили 1075 килограммов похищенной шерсти, которые сдали затем в счет госпоставок. Уплаченные за шерсть 42 500 рублей были списаны в колхозах по фиктивным документам на непроизводительные расходы».
В качестве основной меры борьбы со скупкой краденого, а следовательно, и с хищениями на госпредприятиях МВД предлагало запретить колхозам закупки за наличные:
«Существующая практика покупки колхозами фондируемых промышленных товаров у частных лиц облегчает сбыт похищенного государственного имущества и разлагающе действует на материально ответственных лиц в колхозах, побуждая их к расхищению общественных денежных средств. Исходя из необходимости всемерного укрепления общественной собственности в колхозах, МВД СССР просит рассмотреть вопрос о возможности пересмотра имеющегося порядка оформления производимых колхозами закупок».
Но тогда колхозы нужно было снабжать всем необходимым в полном объеме, и потому рассмотрение предложения милиции отложили на будущее.
«Выезжают с бочками на шоссе»
Тем временем масштабы хищений госсобственности и скупки краденого продолжали расти. 1 февраля 1954 года министр внутренних дел С. Н. Круглов и министр финансов А. Г. Зверев доложили председателю Совета министров СССР Г. М. Маленкову о катастрофической ситуации с хищениями бензина:
«Министерством внутренних дел СССР и Министерством финансов СССР установлено, что хищения автобензина за последнее время приняли массовый характер и совершаются в крупных размерах.
Расхитители, пробравшиеся в автохозяйства и нефтебазы, совершают значительные операции по сбыту похищенного бензина.
Из дел о хищениях горючего, вскрытых органами милиции, видно, что преступники создают излишки бензина путем обмана потребителей, составления фиктивных расходных документов, завышения километража и тоннажа в путевых листах, а также путем порчи спидометров на автомашинах и, похищая горючее, сбывают его главным образом колхозам.
Так, в числе 2404 колхозов, подвергнутых выборочной проверке по 16 союзным и автономным республикам, 3 краям и 32 областям, выявлено 954 колхоза, которые за 10 месяцев 1953 года закупили у частных лиц бензина около 1400 тонн, смазочных материалов более 80 тонн и запасных частей на сумму свыше 450 тысяч рублей.
Только 296 колхозов Ростовской области в 1952-1953 гг. закупили у частных лиц указанных материалов на сумму около 8 миллионов рублей.
В Калининской области из проверенных 16 колхозов закупку бензина у частных лиц производили 15, в Новгородской из 18 — тринадцать, в Орловской из 15 — одиннадцать, в Саратовской из 15 — четырнадцать».
В докладе говорилось и о том, что закупки краденого бензина происходят практически открыто, у всех на глазах:
«Приобретение горюче-смазочных материалов колхозами у частных лиц приняло легальную форму. Закупка заведомо похищенных горюче-смазочных материалов и запасных частей к автомобилям колхозами оформляется, как правило, односторонними актами, в которых лица, продавшие эти материалы, не называются или указываются вымышленные фамилии. Тем не менее такие документы бухгалтеры колхозов принимают к отчетам и списывают по ним деньги в расход.
Заинтересованные в успехах родного хозяйства члены ревизионных комиссий колхозов в упор не видели подтасовок в их финансовой отчетности
Фото: РГАКФД/Росинформ, Коммерсантъ
Заинтересованные в успехах родного хозяйства члены ревизионных комиссий колхозов в упор не видели подтасовок в их финансовой отчетности
Фото: РГАКФД/Росинформ, Коммерсантъ
Шоферы колхозов Ярославской области — имени Сталина, "Звезда", "Восход" и других выезжают с бочками на шоссе Москва--Ярославль, где у водителей проходящих по трассе автомобилей покупают по 40-50 литров бензина и, закупив таким путем 150-200 литров, сдают в кладовые колхозов по цене от 1 рубля до 1 рубля 15 коп. за литр».
Как свидетельствовало сообщение МВД СССР в ЦК КПСС, датированное 5 октября 1954 года, та же картина наблюдалась и при продаже краденых лесоматериалов. В числе прочих примеров в нем приводился и такой:
«В Горьковской области в феврале с. г. разоблачена группа преступников, которая длительное время расхищала деловую древесину в государственных и кооперативных лесозаготовительных организациях. По делу привлечено к уголовной ответственности 34 человека, в том числе начальник лесозаготовительной конторы Грузглавсовхозснаба Маргани, заведующий лесным складом лесозаготовительного участка Министерства оборонной промышленности СССР Дедищев, директор мехлесопункта треста "Мосжиллесстрой" Головин, уполномоченный Министерства заготовок СССР при управлении Горьковской железной дороги Кутьин, начальник железнодорожной станции Уста Горьковской железной дороги Шмыдов, а также одиннадцать представителей по заготовкам леса для колхозов и совхозов южных районов страны и пять дельцов-посредников, не занимавшихся общественно-полезным трудом, и др. Расследованием установлено, что преступники при заготовке древесины создавали ее излишки, скрывали их от учета и сбывали за наличные деньги колхозам и совхозам. Таким путем преступники присвоили свыше полутора миллионов рублей».
В докладах и сообщениях вновь предлагались меры по прекращению скупки краденого. Но за главную из них — наладить полноценное снабжение колхозов — правительство так и не взялось.
«Скуплено более 1000 похищенных автопокрышек»
Насколько бы ни были обширны закупки колхоза на черном рынке, уровень жизни колхозников, как и прежде, оставался довольно низким
Фото: РГАКФД/Росинформ, Коммерсантъ
Насколько бы ни были обширны закупки колхоза на черном рынке, уровень жизни колхозников, как и прежде, оставался довольно низким
Фото: РГАКФД/Росинформ, Коммерсантъ
Время шло, и в следующие годы МВД вновь и вновь обращало внимание руководства страны на необходимость прекращения скупки похищенного госимущества колхозами. 29 ноября 1957 года в докладе министра внутренних дел СССР Н. П. Дудорова в ЦК КПСС и Совет министров СССР говорилось:
«Министерство внутренних дел СССР докладывает, что органами милиции в ряде мест выявлены многочисленные факты хищений с предприятий и из организаций строительных и горюче-смазочных материалов, запасных частей к автомашинам и различного оборудования.
Во многих случаях преступники сбывают похищенные материальные ценности за наличный расчет представителям колхозов, которые покупают эти ценности с ведома руководителей и ревизионных комиссий колхозов. Преимущественно в колхозы сбываются похищенные лесоматериалы, бензин, цемент, шифер, кровельное железо, электропровод, электромоторы, генераторы, авторезина, запасные части к автомашинам и т. д.
Выборочной проверкой установлено, что в первой половине 1957 года отдельными колхозами Башкирской АССР, Ярославской, Калининской, Омской и Псковской областей, Алтайского и Красноярского краев было закуплено похищенных бензина, цемента, кирпича, пиломатериалов, угля, различного электрооборудования и автоприцепов на сумму около 2 миллионов рублей. Еще в больших размерах покупка колхозами похищенных материальных ценностей выявлена в Украинской, Казахской, Латвийской, Таджикской, Узбекской и Армянской ССР».
МВД сообщало, что скупка краденого происходит открыто и беззастенчиво:
«В ряде случаев правления и бухгалтера колхозов, несмотря на фиктивность закупочных документов и незаконность приобретения имущества, беспрекословно принимают эти документы к оплате. В частности, правлениями колхозов "Пламя революции", "Победа" и "Трудовой гигант" Куйбышевской области были оплачены односторонние акты о покупке якобы у частных лиц 850 метров металлического троса, а колхозом "Каймы" Шереметьевского района Татарской АССР оформлена покупка небольшой электростанции за 12 500 рублей, хотя известно, что ни металлического троса, ни тем более электростанций у частных лиц быть не может».
Правда, в отдельных случаях продавцы все-таки заботятся о предоставлении хотя бы липовых документов:
«В гор. Москве и Московской области вскрыты крупные хищения электротоваров и электрооборудования в специализированных управлениях "Мосэлектромонтаж" Главмосстроя и на ряде предприятий. К уголовной ответственности привлечено 38 человек. Преступники похитили с предприятий 240 тысяч метров электропровода, 22 тонны голого провода и большое количество электрооборудования (электромоторы, генераторы, трансформаторы и др.) на сумму свыше 800 тысяч рублей. Сбывая похищенное колхозам Калининской области за наличный расчет, преступники выдавали представителям этих колхозов фиктивные счета и товарные чеки со штампами и печатями магазинов "Мосхозторга". Часть стоимости похищенных материалов и оборудования включалась в суммы оплаты по договорам, заключавшимся колхозами с частными подрядчиками на проведение строительных, ремонтных и электромонтажных работ».
В докладе министра говорилось и о том, что вокруг колхозов уже образовалась целая сеть добытчиков и посредников:
«Арестованный в гор. Москве некто Стешаков скупал похищенную на московских предприятиях авторезину из расчета 300-800 рублей за одну новую покрышку с камерой, а продавал каждую из них дороже на 45 рублей. Всего им было скуплено более 1000 похищенных автопокрышек с камерами, на перепродаже которых колхозам он нажил 45 000 рублей».
А в конце доклада МВД, как обычно, говорилось о предложениях, ставших почти ритуальным заклинанием. Министерство просило:
«Рассмотреть вопрос об организации планового снабжения колхозов строительными, горюче-смазочными и прочими материалами, электрооборудованием, автомобильными и другими запасными частями через учреждения Сельхозснаба».
Милицейское начальство не понимало простейших вещей. Ведь при существовавшем раскладе каждый председатель колхоза был преступником, боялся, что его могут в любой момент посадить, а потому исполнял любую волю руководства — хоть сеять кукурузу на вечной мерзлоте. Да к тому же еще выполнял план госпоставок без огромных затрат со стороны государства. Так что менять что-то в этой сложившейся системе в очередной раз никто и ничего не стал.