Москвичей на год раньше срока пытаются обложить конфискационным 45-процентным подоходным налогом. Между тем максимальный установленный законом налог на 1999 год — 35%. Причина незаконных поборов — косноязычие депутатов Государственной думы.
К непредсказуемому, по-девичьи капризному поведению власти за последние десять лет россияне уже настолько привыкли, что удивить их нельзя практически ничем. Особым шиком считается угадать очередную нелепицу, чтобы изречь потом: "Я же говорил".
Так что сразу же после принятия в марте нынешнего года поправок к закону о подоходном налоге, вводящих в действие новую шкалу этого налога, по стране поползли слухи.
Касались они сроков введения ставок новой шкалы. Дело в том, что все ставки, кроме одной, облегчают налоговое бремя, и потому их ввели задним числом — с 1 января 1999 года. Лишь одна — 45-процентная — ухудшает положение налогоплательщиков (что противоречит Конституции), поэтому ее ввести побоялись и оставили на 2000 год.
Однако вчера догадки пессимистов получили подтверждение. Об этом Ъ рассказал бухгалтер крупнейшего торгового дома, расположенного в Юго-Западном районе столицы, посетивший вчера по делам службы районную налоговую инспекцию. Сославшись на закон о подоходном налоге от 31 марта 1999 года, курирующий компанию инспектор неожиданно заявила, что 45-процентный налог с доходов сотрудников, превышающих 300 тыс. руб. в год, бухгалтеру предстоит взимать уже с нынешнего года. Дескать, в законе написано, что вся шкала вводится в действие с начала этого года. А про 2000 год в законе ничего не сказано.
Самое смешное в том, что инспектор сказала правду. В законе действительно написано, что "подоходный налог с дохода, полученного в 1999 году, взимается по ставкам, предусмотренным" новой шкалой, без всяких, как вы видите, исключений. Но при этом в том же пункте чуть ниже есть фраза о том, что "с доходов, полученных в 1999 году, превышающих 150 тыс. рублей" налог взимается в размере 35%.
Прямого упоминания ни о 2000 годе, ни о ставке в 45% нет нигде. И тем не менее 45% вводятся лишь с 2000 года. Это определяется логически: ведь если в 1999 году все, что свыше 150 тыс. руб., облагается 35%, значит, к примеру, 350 тыс. руб. облагаться 45% в этом году не могут.
Выдумке думских юристов остается только позавидовать. Ведь достаточно было написать одно предложение — "Шкала вводится с 1999 года, кроме ставки 45%, которая вводится с 2000 года" — и все. Сэкономили бы и бумагу, и нервы.
Юристы оправдывают свое косноязычие "страшной спешкой, в которой им пришлось работать над законом: решение о 45% было принято депутатами в последний момент под давлением коммунистов". Но в любом случае бесспорно, утверждают они,— ставка 45% вступает в действие только с 2000 года.
Эта ставка будет взыскиваться только с 1 января 2000 года, подтвердили Ъ в Центральной московской инспекции. "Я не знаю, кто вам мог сказать, что 45% надо взимать прямо сейчас,— заявил Ъ руководитель пресс-управления ГНИ Юрий Лавренов.— Конечно, может быть, наша практикантка ошиблась или сам налогоплательщик чего-то недопонял. Но споров здесь быть не может. Если кто-то скажет иное — обращайтесь напрямую к начальникам отделов налогообложения граждан или начальникам инспекций. Официально заявляю, что в 1999 году 45% ни с кого брать не будут".
В Министерстве по налогам и сборам Ъ сказали то же самое: "Не может быть никаких разночтений — 45% действует с 2000 года. Инструкция, разъясняющая этот закон, не так давно сдана в Минюст на регистрацию. Когда она поступит в инспекции, любые разногласия прекратятся".
Так что грабить нас по закону начнут только через восемь месяцев. Но бдительность терять нельзя и сейчас.
НАТАЛЬЯ Ъ-ВАРНАВСКАЯ