В ближайшие годы петербуржцам придется обойтись без метро на юго-западе, новой инфекционной больницы, а также целого ряда дорог и транспортных развязок. Соответствующую поправку губернатора Георгия Полтавченко к весенней корректировке бюджета одобрил вчера бюджетно-финансовый комитет (БФК) Законодательного собрания города. Зато увеличится финансирование театров, фонд оплаты труда бюджетников и будут выделены дополнительные деньги на строительство второго вестибюля станции "Спортивная".
Председатель комитета финансов Эдуард Батанов обращает внимание на то, что даже после сокращения объем Адресной инвестиционной программы (АИП) в полтора раза превышает объем исполнения АИП 2012 года
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
Ко второму чтению проекта изменений в закон "О бюджете Санкт-Петербурга на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" поступило 33 поправки. Наиболее объемная из них — как по количеству страниц, так и по деньгам — поправка губернатора. Как сообщил на заседании БФК председатель комитета финансов Смольного (КФ) Эдуард Батанов, она увеличивает доходы казны в 2013 году на 762 млн рублей — до 391,2 млрд. Расходы при этом сокращаются на 2,795 млрд — до 426,6 млрд, а дефицит уменьшается на 3,558 млрд — до 35,4 млрд рублей. Основные сокращения, более чем на 5 млрд рублей, коснутся Адресной инвестиционной программы (АИП). Как утверждает господин Батанов, из этого документа исключено финансирование объектов, для которых еще нет проектно-сметной документации. Предполагается, что это позволит избежать такого же бюджетного фиаско, как в прошлом году, когда расходы городской казны не были исполнены на 12,4%. Тем не менее объем АИП остается внушительным — 83,4 млрд рублей, или 21% расходной части бюджета. Как подчеркнул председатель КФ, это в полтора раза больше объема исполнения программы 2012 года.
Больше всего средств в текущем году снимается с комитета по строительству (КС) и комитета по развитию транспортной инфраструктуры (КРТИ) — 2,344 млрд и 1,204 млрд рублей соответственно. У КС забирают 1,068 млрд на проектирование и строительство жилых домов севернее улицы Новоселов, 1,045 млрд на проектирование и строительство инфекционной больницы на 600 коек на Бухарестской улице (южнее пересечения с улицей Олеко Дундича), 269 млн на прокладку Комендантского проспекта за Шуваловским проспектом, 128 млн на возведение школы в новом квартале в Красносельском районе. КРТИ лишится 554 млн на реконструкцию проспекта Наставников, 350 млн на создание развязки на пересечении Пулковского шоссе с Дунайским проспектом и 2,058 млрд рублей на строительство Краносельско-Калининской линии метро от станции "Обводный канал-2" до станции "Казаковская" и электродепо "Красносельское". Еще 2,525 млрд снимается с этого объекта в 2014 году. Зато губернатор добавляет 1,132 млрд в 2013 году и 1,967 млрд в 2014 году на строительство второго вестибюля станции "Спортивная" на Васильевском острове. Эта информация возмутила депутата от "Яблока" Бориса Вишневского, которому в апреле в ответ на официальный запрос глава города писал, что планы строительства Краносельско-Калининской линии не меняются. "А что, месяц назад в правительстве не было известно об отсутствии проектной документации? Только сегодня это выяснилось? — заявил народный избранник. — Как вообще в АИП могли быть включены расходы без проектной документации? И кто будет нести за это ответственность?" Однако эти вопросы остались без ответа.
Сэкономленные средства пустят на субсидии Михайловскому театру (138,8 млн рублей), Государственной академической капелле (100 млн), Академическому театру балета под руководством Бориса Эйфмана (57,9 млн). Будет увеличен на 380 млн рублей фонд оплаты труда работников социального обслуживания, на 153 млн рублей — театров и на 77 млн рублей — районных учреждений культуры. Кроме того, на оставшиеся с 2012 года 280 млн, полученные из федерального бюджета, закупят автобусы, которые работают на газомоторном топливе, трамваи и троллейбусы. Машины должны быть произведены на территории Единого экономического пространства.
Была также одобрена поправка БФК, которая добавляет 81 млн рублей комитету по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП), 54 млн комитету по здравоохранению на приобретение оборудования и материалов для лечебных учреждений, а также 256 млн комитету по культуре, в том числе 100 млн на субсидии театрам и 34 млн — на фестивали и конкурсы. Кроме того, предусмотрены субсидии целому ряду некоммерческих организаций (НКО). Если верить злым языкам, некоторые парламентарии используют НКО для обналичивания бюджетных денег. В частности, в поправке фигурируют такие организации, как "Мужчины XXI века" и "Национальное собрание молодых депутатов". Депутат Виктор Ложечко поинтересовался, почему 2 млн рублей выделяется "Клубу песни "Восток"". "Это старейший клуб бардовской песни. Потому что мы финансируем различные культурные мероприятия", — пояснил председатель БФК Константин Сухенко.
Из поправок, поданных депутатами индивидуально, значительная часть была отвергнута. Но БФК одобрил поправку группы депутатов от "Единой России", "Справедливой России", "Яблока" и КПРФ, предложивших выделить 70 млн рублей на проектирование тоннеля под железной дорогой в створе Поклонногорской улицы вместо путепровода. По мнению законодателей, тоннель будет гораздо дешевле эстакады и создаст меньше неудобств для жителей окрестных домов.
Согласно действующему закону о бюджете, доходы городской казны в 2013 составляют 385,9 млрд рублей, расходы — 411 млрд. 24 апреля ЗакС принял в первом чтении изменения в закон о бюджете, согласно которым доходы увеличивались до 390,4 млрд рублей, а расходы — до 429,4 млрд рублей.