Вчера управление Федеральной антимонопольной службы по Петербургу рассмотрело два дела по приватизации участков в центре города. Одна жалоба касалась обстоятельств выкупа земли "Охта центра", вторая — приватизации территории на набережной Лейтенанта Шмидта, где компания бывшего вице-губернатора города Юрия Молчанова планирует построить элитный жилой дом. Первое дело антимонопольщики прекратили, зато по второму признали незаконными действия чиновников Смольного, которые продали городскую землю по 811 рублей за 1 кв. м. По мнению автора жалобы, депутата Законодательного собрания Петербурга Алексея Ковалева, теперь сделка по приватизации участка на набережной Лейтенанта Шмидта должна быть признана недействительной.
Территория на Красногвардейской площади, 2, где планировалось построить "Охта центр", первоначально состояла из семи земельных участков. К лету 2009 года один из них, площадью 35 989 кв. м, принадлежал ЗАО "Общественно-деловой центр "Охта"" (ОДЦ "Охта"), а остальные, общей площадью 11 264 кв. м, — городу. Однако в августе 2009 года комитет Смольного по земельным ресурсам и землеустройству (КЗР) утвердил новые границы, а комитет по управлению городским имуществом (КУГИ) объединил казенную землю с частной, благодаря чему ОДЦ "Охта" расширил свою территорию в обход торгов.
Во второй жалобе (ее автором, так же как и первой, выступил депутат Законодательного собрания города Алексей Ковалев) говорится, что сквер площадью 715 кв. м между домами 21 и 23 по набережной Лейтенанта Шмидта в феврале 2010 года был объединен с двумя соседними наделами, которые находились в частной собственности. Спустя полтора года город продал свою долю. Покупателем выступило ООО "Набережная Шмидта, 21", оно заплатило за землю 629 тыс. рублей. То есть по 811 рублей за 1 кв. м. Покупатель намерен построить на участке элитный жилой дом. Между тем рыночная стоимость земли в центре Петербурга, по оценке господина Ковалева, составляет около €1 тыс. Следует отметить, что, по данным СПАРК, совладельцем "Набережной Шмидта, 21" выступает ООО "Новые проекты", половина которого принадлежит супруге бывшего вице-губернатора по транспорту и инвестициям Юрия Молчанова Татьяне (на момент сделки по выкупу земли господин Молчанов еще работал в Смольном). После увольнения с госслужбы господин Молчанов стал полноправным совладельцем компании "Набережная Шмидта, 21". По данным СПАРК, его доля в уставном капитале составляет 25%. В декабре прошлого года "Набережной Шмидта, 21" было выдано разрешение на строительство со сроком действия два года.
В обоих случаях документы об объединении участков подписывал один и тот же человек — заместитель председателя КУГИ Вероника Бобровская. Осенью прошлого года Алексей Ковалев обратился в Главное следственное управление Следственного комитета России по Петербургу с требованием возбудить в отношении госпожи Бобровской уголовные дела по ст. 165 (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием) и ст. 285 (злоупотребление должностными полномочиями) УК РФ. Однако ГСУ СКР передал обращение депутата в прокуратуру Петербурга, хотя прокуроры не имеют полномочий возбуждать уголовные дела. Действия руководителя управления СКР Андрея Лавренко господин Ковалев обжаловал в суде, и в апреле Городской суд Петербурга постановил обязать ГСУ СКР провести проверку приватизации участка "Охта центра". Заявление Алексея Ковалева относительно земли на набережной Лейтенанта Шмидта суд отклонил.
Жалобы депутата были направлены также в УФАС по Петербургу. Вчера комиссия управления приняла решение прекратить дело об участке "Охта центра" в связи с истечением срока давности (для дела о нарушении антимонопольного законодательства он составляет три года). Зато в действиях чиновников при приватизации сквера на Васильевском острове нарушения законодательства обнаружились. Как сообщила "Ъ" пресс-секретарь УФАС Кристина Слинько, КЗР "необоснованно препятствовал входу на рынок и осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов на рынке инвестиционно-строительных услуг путем разработки и утверждения проекта границ земельного участка", а КУГИ нарушил антимонопольное законодательство, предоставив застройщику землю без торгов.
По итогам заседания комиссии УФАС было решено направить материалы по обоим делам в правоохранительные органы, а также рекомендовать правительству Петербурга разработать правовой акт, который установит порядок объединения земельных участков, находящихся в государственной и частной собственности. По мнению Алексея Ковалева, теперь сделка по выкупу сквера на набережной Лейтенанта Шмидта должна быть признана недействительной в судебном порядке.
Стоит отметить, что Вероника Бобровская давно покинула Смольный. Сейчас она работает заместителем руководителя департамента городского имущества Москвы.