Казань не смогла выполнить в 2012 году программу своего социально-экономического развития. Вчера исполком города представил отчет, согласно которому плановый рост достигнут только по 47 из 71 индикатора уровня жизни населения. В частности, в прошлом году чиновники завалили планы по сокращению доли бедных, уменьшению очередей в детсады и повышению обеспеченности жильем. Мэр Казани Ильсур Метшин, который только в марте рапортовал о росте по основным параметрам развития города, вчера высказал опасения, что отдельные управления мэрии «работают спустя рукава».
Мэр Казани Илсур Метшин обратил внимание на расхождения тезисов своего выступления об успехах и итогов выполнения программы развития города
Фото: Михаил Соколов, Коммерсантъ
Вчера председатель комитета экономического развития исполкома Казани Сергей Ватанин доложил депутатам городской думы итоги выполнения программы социально-экономического развития Казани в 2012 году. Как выяснилось, за отчетный период городские чиновники не смогли достичь всех заложенных в документе показателей. По словам господина Ватанина, программа оказалась выполнена лишь на 66,2%.
Данная программа принята казанскими депутатами два года назад до 2015 года с целью «повышения качества жизни населения». Эффективность исполнения программы оценивается ежегодно по 71 показателю.
Господин Ватанин констатировал, что городские чиновники смогли достичь только 47 индикаторов. Так, не удалось столь значительно, как ожидалось, увеличить доходы на душу населения — в действительности в прошлом году они составили 35,9 тыс. вместо 37 тыс. руб. по плану. Доля населения с доходами выше минимального потребительского бюджета не достигла желаемых 94%, остановившись на отметке 89,7%
Зато возросла средняя продолжительность жизни казанцев — до 73,4 года (год назад была 73,2 года) и численность населения — на 15,3 тыс. человек. По уровню рождаемости, подчеркнул господин Ватанин, Казань опередила Нижний Новгород, Уфу и Новосибирск. Правда, чиновник отметил, что за год в столице Татарстана резко увеличилось младенческая смертность (в 1,4 раза), но объяснил это новой (по европейским критериям) методикой подсчета.
Младенцы вообще оказали большое значение на индикаторы чиновников. Так, именно благодаря новорожденным увеличилась очередь в детские сады, в которых не хватает мест примерно для 20% желающих. При этом удовлетворенность казанцев дошкольными и общеобразовательными учреждениями резко снизилась — с 90% до 58% и с 80% до 48% соответственно. Виной тому, по словам господина Ватанина, стала нехватка бесплатных учебников и поборы в школах. А вот снижение результатов ЕГЭ докладчик объяснил «изменением структуры содержания контрольных материалов по математике». В Санкт-Петербурге и Самаре, по его словам, эти показатели еще хуже. На 100% оказались выполненными оснащение школ пожарными сигнализациями и охват обучающихся татарскому языку — как один из показателей развития города.
Младенцы уронили и доступность жилья: за год площадь жилых площадей, приходящаяся на одного жителя, сократилась почти на 1 кв. м. И это несмотря на введенный в 2012 году «рекордный миллион» кв. м, который неоднократно себе в заслуги ставили власти Казани. В целом по инфраструктурному развитию городские чиновники сработали хуже всего — этот блок программы оказался выполнен лишь на 47%. Исполкому не удалось обеспечить улицы необходимым освещением и благоустроить минимум треть дворов. С другой стороны, в докладе высоко оценивается деятельность правоохранительных органов Казани. Отметив снижение уровня преступности, чиновники почему-то не посчитали необходимым поинтересоваться у горожан, довольны ли они работой казанской полиции, которая в прошлом году прославилась одним из своих отделов — «Дальним».
Причины срыва трети пунктов программы господин Ватанин не назвал. В пояснительной записке к его докладу сказано: «невыполнение большинства индикаторов связано с недостаточным финансированием». При этом, согласно данным об исполнении, собственные доходы бюджета Казани выросли более чем на 10% вместо запланированных 5%. Благоприятны и другие экономические показатели города: объем валового территориального продукта (ВТП) Казани увеличился почти на 50 млрд руб., а инвестиций на 25 млрд руб. В итоге господин Ватанин резюмировал, что городом «достигнуто не мало». «И важно то, что все экономические, финансовые и административные ресурсы эффективно работали на главную цель — улучшение качества жизни горожан»,— сказал он.
Отметим, что еще два месяца назад (см. „Ъ“ от 15 марта) в гордуме с отчетом о деятельности мэрии выступал глава Казани Ильсур Метшин. Тогда он говорил исключительно о достижениях городской власти, гордился рекордами столицы Татарстана, сравнивая ее с мегаполисами Европы, Америки и Азии. «Практически по всем основным параметрам развития 2012 год для Казани был успешным»,— констатировал он. Вчера господин Метшин сам обратил внимание на расхождения тезисов своего выступления и итогов выполнения программы. «Мы совсем недавно с вами рассмотрели итоги работы города… По всем основным показателям социально-экономического развития в подавляющем большинстве вопросов рост»,— заявил он и попросил руководителя исполкома Алексея Песошина «сделать соответствующие выводы». Господин Метшин подчеркнул, что тот «процент, который был доложен... никак не красит исполнительный комитет», и высказал опасения, что отдельные управления мэрии «можно подумать… работают спустя рукава».