С сегодняшнего дня гражданин России может получить паспорт в любом отделении милиции, а не только по месту прописки. Таково решение Верховного суда. Принять его суду помог юрист ИД "Коммерсантъ" Дмитрий Ъ-Жарков.
До сих пор никто в России не мог получить паспорт, если не был зарегистрирован по месту жительства или пребывания. МВД в своей инструкции, утвержденной приказом #605 от 15 сентября 1997 года, установило, что паспорт можно получить только по месту регистрации. А Минюст почему-то счел, что права граждан это не нарушает. Получилось, что граждане, постоянно проживающие за пределами России, вынужденные переселенцы, а также все россияне, не имеющие жилого помещения в статусе места пребывания или места жительства, получить паспорт просто не могут. Фактически МВД установило незаконную санкцию в виде лишения паспорта за проживание без регистрации.
Жертвой этой системы стал житель подмосковного Железнодорожного Александр Ефимов. У него украли паспорт, и он обратился за новым в местное ОВД. А там ему отказали — паспортисты сослались на положения злополучной инструкции МВД. Тогда Ефимов при помощи юриста Ъ Дмитрия Жаркова обратился в Верховный суд России.
30 апреля 1999 года судья Борис Горохов (известный тем, что 2 сентября прошлого года он признал незаконным введенный правительством Сергея Кириенко дополнительный сбор с граждан в Пенсионный фонд) удовлетворил жалобу Ефимова. Сегодня его решение вступило в силу, поскольку не было обжаловано МВД и Минюстом в Кассационной коллегии Верховного суда.
Отныне любой гражданин России, которому нужен паспорт, может обращаться в любой орган внутренних дел на территории России независимо от регистрации места пребывания и жительства. И отказать ему никто не вправе. Положен конец многолетней системе, когда МВД держало под колпаком каждого гражданина, навязывая ему свои правила, противоречащие закону.
АНТОН Ъ-ДМИТРИЕВ