Проектный институт «Воронежпроект» совместно с Архитектурно-дизайнерской мастерской профессора IAA А.А.Чернихова презентовал проект планировки Петровской набережной Воронежа. На территории более 120 га предлагается возвести свыше 200 тыс. кв. м жилья, а также ряд социокультурных объектов. Стоимость освоения оценивается в 60-65 млрд руб., которые должны быть привлечены в рамках частно-государственного партнерства. Мнения экспертов разделились: часть считает, что жилья в общественной зоне быть не должно, другие же отмечают, что дома существенно увеличат инвестпривлекательность проекта.
Сенатор Сергей Лукин предложил не останавливаться на уже намытых территориях в центре Воронежа
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Созданный на основании госконтракта проект был презентован в конце минувшей недели в рамках архитектурного форума «Зодчество Черноземья». Территория застройки – более 120 га между Вогрэсовским и Чернавским мостами с учетом намыва почти 60 га, из которых уже существующая береговая линия составляет около 38 га. Там проектировщики предлагают построить 211,5 тыс. кв. м жилья на пяти участках общей площадью 40 га, на которых смогут разместиться от 5 до 7 тыс. человек в квартирах эконом-комфорт и бизнес-класса. Также на набережной должны разместиться парк развлечений (16 га), парковка (5 га) и экспоцентр (6,5 га, площадь здания – 35 тыс. кв. м). Объект «спорт-сити», включающий ледовый дворец и дворец водный видов спорта с общей площадью зданий 57,7 тыс. кв. м, расположится на участке в 20,5 га, дворец бракосочетаний площадью 2,5 тыс. кв. м – на 3,5 га. Также проект включает универсальный киноконцертный зал площадью 25 тыс. кв. м (8,5 га) и центр современного искусства (2,5 га и 4 тыс. кв. м).
Как рассказал вице-президент московского отделения Международной академии архитектуры Андрей Чернихов, жилье – пока что один из самых важных элементов бизнес-планирования. Он отметил, что многие местные архитекторы педалируют организацию рекреационной зоны на набережной, однако для этого необходимо реконструировать коммуникации, в том числе канализационный коллектор, который считается аварийным на 40-50%. «А жилье позволит снизить капвложения в инфраструктуру. Кроме того, есть возможность разгрузить центр города, который безбожно застраивается, от давления девелоперов и денег», – отметил архитектор. По оценкам гендиректора ОАО «Воронежпроект» Людмилы Подшиваловой, только на подготовку территории к строительству (на инфраструктуру) уйдет порядка 5,5 млрд руб., а затраты на возведение всех объектов могут составить 60-65 млрд руб. Правда, участники презентации предположили, что «при более скрупулезном расчете» затраты могут быть на 40% меньше.
Руководитель департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области Максим Увайдов напомнил, что облправительство вышло с ходатайством в федеральные органы власти, чтобы передать водохранилище в областную собственность: «Это незакрытый объект, он связан с рекой. Нужно менять федеральное законодательство. Будем это делать, если понадобится, пока продолжаем консультации». Кроме того, господин Увайдов предложил создать управляющую компанию, которая займется развитием территории: «Четыре года назад мы приостановили принятие решений по предоставлению участков на всей территории набережной, пока не будет общей концепции развития. УК воплотит в жизнь появляющиеся идеи».
Это уже не первый проект развития данного участка. Еще в 2007 году воронежское ООО «Агентство реконструкции и развития» (АРР) на намывной дамбе площадью 29 га планировало разместить рекреационную зону с аквапарком и кинотеатром стоимостью до 8 млрд руб. Еще один проект в прошлом году представил руководитель группы компаний «Мегион», председатель правления гражданского собрания «Лидер» Борис Нестеров. Его концепция предполагала создание общественно-культурного комплекса «Воронеж XXI век» стоимостью порядка 5 млрд руб. на 40 га общей площадью более 300 тыс. кв. м. В комплексе не было жилья, но он включал гостиницу.
Примечательно, что право собственности на дамбу, которая включена во все проекты, до сих пор ни за кем не закреплено. После того как полуостров был намыт, АРР так и не смогло получить его в собственность. Агентство пыталось доказать в суде, что полуостров является гидротехническим сооружением – дамбой, которую можно оформить в собственность. Однако все три инстанции пришли к выводу, что в соглашении АРР с мэрией речь шла «о работах по изменению площади водохранилища путем намыва нового земельного участка площадью 285,5 тыс. кв. м, а не сооружения дамбы». Один из основных кредиторов банкротящегося АРР воронежский бизнесмен Николай Алехин считает, что дело проиграно из-за неправильно составленного иска: «Кредиторам АРР необходимо заключить мировое соглашение, завершить конкурсное производство и подать заявление в Росреестр о регистрации намытого объекта. А когда будет получен отказ – оспорить его в арбитраже». Господин Алехин назвал проект комплексного освоения набережной «правильным решением» и заявил о готовности сотрудничать с инвесторами. Еще часть территорий, о которых идет речь только в презентованном недавно проекте, принадлежит ассоциации «Галерея Чижова». Компания готова рассмотреть проект застройки «трех кварталов» на месте бывшего Речного рынка в рамках проекта комплексного освоения территории набережной.
Николай Алехин одобрил включение в проект жилья, но отметил, что конкретно на намытом участке его можно будет строить только после перевода этой территории в земли городских поселений. А один из воронежских девелоперов, член собрания «Лидер», на условиях анонимности подверг сомнениям дороговизну планировки: «Конечно, лучше, когда вся набережная осваивается в едином стиле, но проект должен быть полностью просчитан. Кроме того, общественная зона подразумевает, что каждый человек может зайти в абсолютно любое здание на этой территории, о жилье в таком случае речь идти не может».
Сенатор от Воронежской облдумы Сергей Лукин, который, как считается, контролирует ОАО «Домостроительный комбинат», полагает, что сначала необходимо определить инфраструктурные объекты, которые будут возводиться за счет различных бюджетов: «Кто-то представляет, какое количество людей здесь будет проводить свой досуг? А ведь любой бизнесмен будет считать, через какое время окупятся его вложения. Поэтому проект нужно дорабатывать, причем не стоит ограничиваться двумя мостами, нужно говорить о дополнительных намывных территориях, которые, возможно, дадут дополнительный объем финансирования и этому проекту».
Президент Союза архитекторов России Андрей Боков охарактеризовал проект застройки Петровской набережной как «грезы, которые обязательно нужны городу», но посоветовал обратиться лучше к концепции «мягкого освоения территорий».