Курская коммунальная аномалия

Курский депутат Ольга Ли взорвала интернет видеообращением, в котором призвала граждан не платить за услуги ЖКХ, которые они на самом деле не получают или качеством которых недовольны. Корреспондент "Денег" съездила в Курск разобраться, чего стоят подобные призывы.

АНАСТАСИЯ КАРИМОВА

Депутатский ролик

Ольга Ли — персона в своем регионе известная. Независимый депутат заксобрания Курской области, отличница и красавица, 26-летняя Ольга уже несколько лет издает газету "Народный журналист", в которой жители области пишут о наболевшем — конечно же, о воровстве, халатности и беспределе чиновников. В частности, в сфере ЖКХ. Фигура молодого депутата давно уже обросла слухами. Беглого просмотра ссылок, выпадающих в поисковике, если вписать ее имя и фамилию, достаточно, чтобы понять: молва приписывает Ольге Ли покровителя в лице одиозного местного предпринимателя Константина Березина. Которому, в свою очередь, курские СМИ приписывают чуть ли не организацию борделя. В общем, обычная ситуация.

На вокзале Курска меня встречает сам Березин на большом черном внедорожнике. Представляется помощником Ольги Ли и везет в редакцию учрежденного им журнала Sasha, который, по сути, является каталогом фотомоделей. В этом же офисе располагается и редакция "Народного журналиста". В просторном зале меня встречает одетая в строгий деловой костюм депутат Ли.

17 мая Ли стала звездой YouTube. В видеообращении, набравшем более 100 тыс. просмотров, молодой депутат серьезным монотонным голосом призывает всех жителей России к акту гражданского неповиновения — прекращению оплаты коммунальных услуг. Причины? "Тотальный грабеж собственников жилья, прежде всего многоквартирных домов". Депутат уточняет, что призыв касается тех, кто не согласен с качеством и стоимостью услуг управляющих компаний. "Обслуживающие организации будут обращаться с исками в суды, нагрузка на которые возрастет многократно. Посмотрим, как они будут работать в условиях такого количества исков",— говорит она.

С политтехнологической точки зрения лыко максимально в строку. В январе были обнародованы результаты опроса ВЦИОМа, согласно которым 64% россиян считают проблему ЖКХ самой важной в стране.

Но не боится ли Ли, что за такие призывы ее могут привлечь к ответственности? "Я всего лишь предлагаю делать то, что несколько лет назад предложил Владимир Путин",— парирует Ли. Еще в 2009 году на одном из заседаний президиума правительства Владимир Путин, тогда премьер-министр, говорил, что особое внимание следует уделять вопросам ресурсо- и энергосбережения, включая установку в домах и квартирах приборов учета расхода воды, газа и тепла. "Жильцы должны платить лишь за те услуги, которые они реально получают, а не за то, что им рисуют в квитанциях",— цитирует Путина Ольга Ли. Только так, говорил глава правительства, можно выстроить цивилизованные отношения между производителями и потребителями в сфере ЖКХ, обеспечить повышение качества услуг и приемлемый, необременительный уровень коммунальных тарифов.

20 мая, через три дня после публикации видеообращения Ольги Ли, вновь прозвучало предложение главы Счетной палаты Сергея Степашина о необходимости на три года заморозить тарифы на жилищно-коммунальные услуги для населения, чтобы выявить и устранить причины резкого роста размеров платежей.

Принципиальные неплательщики

В редакции "Народного журналиста" по случаю приезда корреспондента из Москвы собрался десяток сторонников Ольги Ли. Среди них много тех, кто не платит за ЖКХ уже несколько лет. Даже курский фотограф, делавший вместе со мной фоторепортаж для этой статьи, оказался принципиальным неплательщиком. Причины у всех разные. "Я плачу только за газ,— рассказывает Татьяна Кузнецова.— За отопление каждый месяц был счет 2,5 тыс. руб., при том что батареи еле теплые. За электричество не плачу по той причине, что электрик взял с меня дополнительные деньги за мелкий ремонт. Общий счет за ЖКХ у меня составляет 5,4 тыс. руб. Моя зарплата — 10 тыс. руб., я мать-одиночка". Молодой человек, представившийся Русланом, сообщил, что его дом не могут поделить две управляющие компаний и из-за этой борьбы жильцы часто получают два разных счета. "Подобный бардак сам по себе является основанием не платить",— считает Руслан.

Мы с депутатом едем осматривать подъезды домов в центре Курска. Выглядят они действительно неопрятно. На шум на лестничной клетке вышли жильцы и стали жаловаться на исписанные стены и текущие крыши. Никто из них не видел скандальный ролик в YouTube. Ольга Ли пересказывает его содержание своими словами.

— А если на нас подадут в суд за неуплату? — с опаской спрашивают жильцы.

— Просто копите деньги, сэкономленные на неуплате. Если дело дойдет до суда, вы заплатите по старым счетам с минимальными пенями,— убеждает Ли.

По убеждению депутата, управляющие компании не разорятся. "Видите, сколько здесь проводов? — показывает рукой на стену Ли.— Это интернет-провайдеры. В среднем их по три на дом. За свое присутствие в доме они платят управляющим по 35 тыс. руб. в месяц. Куда идут эти деньги? А ведь их вполне хватило бы на покрытие значительной части расходов на ЖКХ".

Жилищно-коммунальная революция

В самом Курске, видимо, напуганном активностью депутата, получить комментарии коммунальщиков не удалось. Однако Ольга Ли отдельно подчеркивает, что не в Курске дело: проблемы одинаковы по всей России, и ее предложение действительно для всех. В вологодской Региональной ассоциации управляющих компаний корреспонденту "Денег" сказали, что о заявлении курского депутата ничего не слышали, но на каждого саботажника найдется управа. "Во-первых, можно отключить неплательщику те или иные услуги,— рассказала представитель ассоциации.— Во-вторых, его долги можно раскидать по остальным жильцам дома, а те, в свою очередь, станут оказывать на неплательщика моральное давление. В-третьих, управляющая компания может подать в суд".

То, к чему призывает Ли, не встречает однозначной поддержки и у других борцов за права жильцов. Аргумент о провайдерах сразу вызвал скептическую реакцию у Дмитрия Таралова, координатора проекта "РосЖКХ" — одного из зонтичных брендов Фонда борьбы с коррупцией Алексея Навального, предоставляющего всем желающим готовые формы жалоб на некачественные жилищно-коммунальные услуги. "О том, чтобы провайдеры платили УК за возможность работать в доме, я ранее не слышал,— говорит Таралов.— Но основной минус предложения Ольги Ли — его бессмысленность. Мы все прекрасно видим, что гражданский протест у нас в стране вызывает не всегда адекватную реакцию власти. Скорее всего, на ее призыв откликнутся десятки, возможно, сотни людей. Каков будет эффект воздействия на власть? Нулевой".

Второй минус состоит в том, что не платить — значит не получать услуги. "Хватает денег управляющей компании на самом деле или нет, вопрос индивидуальный. Но то, что УК любят при наличии любой задолженности по дому отказывать в проведении ремонтов,— это факт,— констатирует Таралов.— В теории такое заявление депутата Ли может вызвать определенную реакцию органов государственной власти само по себе, без повышения уровня неплатежей за жилищно-коммунальные услуги. Надеюсь, что фактам, изложенным в ее заявлении, дадут надлежащую оценку в правоохранительных органах".

Через сайт "РосЖХХ" было отправлено более 120 тыс. обращений, более 30 тыс. проблем отмечены как решенные. Ольга Ли поддерживает концепцию этого проекта, но отмечает, что у региональных чиновников уже готов ответ проекту фонда Алексея Навального — проект "Росотписка": "Отписки заготовлены на каждую из форм жалоб, выложенных на сайте roszkh.ru".

"Не исключаю, что в некоторых регионах, к сожалению, так и есть,— парирует Таралов.— "РосЖКХ" изначально нельзя было считать панацеей от всех жилищно-коммунальных проблем, а уж от равнодушия и нежелания работать чиновников мы спасти уж точно не можем".

Таралов считает аргументацию, изложенную в заявлениях, которые подаются через его сайт, верной. Где-то чиновники с ней соглашаются, где-то искренне не согласны, где-то предпочитают лепить отписки вместо того, чтобы работать. "Конечной инстанцией остается суд,— говорит координатор проекта.— Некоторые посетители нашего ресурса, начав с отправки жалобы, уже дошли до того, что судятся со своими управляющими организациями".

Какой же метод — жаловаться или просто не платить — пользуется большей популярностью в России? Конечно, метод Ольги Ли. В прошлом году долги россиян по ЖКХ превысили 300 млрд руб. По данным Минрегионразвития, совокупный долг граждан за жилищно-коммунальные услуги ежегодно увеличивается на 50-55 млрд руб., треть его приходится на отопление. Вряд ли тут можно говорить о массовом акте гражданского неповиновения — скорее всего, у неплательщиков просто не хватает денег. Последствия часто печальные: часть коммунальных долгов пытаются вернуть судебные приставы (по данным Федеральной службы судебных приставов, в июле 2012 года эта сумма составляла почти 45 млрд руб.), а примерно каждый десятый долг передан коллекторам.

Так что по большому счету у депутата Ли уже многие тысячи последователей. Напрашивается, впрочем, и другой вывод. Ольга Ли убеждает, что управляющие компании, столкнувшись с массовой неоплатой своих услуг, будут вынуждены улучшить их качество. Но жильцы и так не платят. И качество от этого не улучшается.