Прокуратура Смоленской области вчера признала решение главы Смоленска Александра Данилюка уволить сити-менеджера Николая Алашеева противоречащим законодательству. Ранее мэр заявил об увольнении господина Алашеева по Трудовому кодексу (ТК) РФ за "неоднократное неисполнение обязанностей". Эксперты пояснили, что сити-менеджер может быть отправлен в отставку только совместным решением мэра и городских депутатов.
Фото: www.smolsovet.ru
Фото: www.admcity.smolensk.ru
Смоленская облпрокуратура вчера выразила несогласие с решением главы города Александра Данилюка уволить сити-менеджера Николая Алашеева. Не соответствующими законодательству были признаны как увольнение сити-менеджера и расторжение контракта с ним, так и постановление о назначении исполняющего обязанности сити-менеджера. Как пояснил "Ъ" пресс-секретарь прокуратуры Александр Боровиков, при увольнении господина Алашеева "глава Смоленска руководствовался положениями Трудового кодекса, но эти положения противоречат федеральному закону "О местном самоуправлении" и уставу Смоленска (сити-менеджер может уйти в отставку либо добровольно, либо по решению местных депутатов и главы города.— "Ъ")".
Александр Данилюк заявил об увольнении Николая Алашеева 22 мая. Работу горадминистрации под руководством господина Алашеева он назвал "неудовлетворительной" — в первую очередь из-за того, что было "провалено исполнение бюджета". "Я, как высшее должностное лицо Смоленска, вынужден срочно принять меры, чтобы избежать полномасштабного кризиса в нашем с вами городе",— заявил господин Данилюк. Сити-менеджера он отправил в отставку в соответствии с ТК — "за неоднократное неисполнение обязанностей без уважительной причины". По словам депутата горсовета Владимира Виноградова, господин Алашеев получил три выговора — за неудовлетворительные вывоз мусора и уборку города, а также срыв инвестиционной программы МУП "Горводоканал". Сити-менеджер заявил о намерении пожаловаться на действия господина Данилюка в прокуратуру и в судебном порядке требовать "признания его решения незаконным".
Александр Данилюк и Николай Алашеев вышли из одной финансово-промышленной группы "Регион", основателем которой является ГК "Смоленский банк". Оба стали депутатами смоленского горсовета в 2010 году в составе команды экс-мэра Эдуарда Качановского (в 2011 году он получил четыре года колонии строгого режима по статье УК "Покушение на получение взятки в крупном размере"). Александра Данилюка депутаты избрали главой Смоленска с седьмой попытки, причем фактически голосование было безальтернативным. Николай Алашеев, в свою очередь, занял пост сити-менеджера в 2011 году после ареста его предшественника Константина Лазарева.
В последнее время работа Николая Алашеева неоднократно получала критические замечания. В частности, участники общественных слушаний в Смоленске накануне предложили сотрудникам администрации строем покинуть здание, а самому господину Алашееву, который окончил Московский военный Краснознаменный институт, если он "порядочный офицер" — застрелиться.
"Я не помню случаев, чтобы глава города сам отправлял сити-менеджера в отставку — все-таки решение принимает совет депутатов, которые совместно с мэром и назначают сити-менеджера",— пояснил "Ъ" политолог Александр Кынев, предположив, что теперь, скорее всего, в деле будет разбираться суд. По его словам, эта история показывает, что политическая ситуация в городе как была, так и остается "крайне сложной": "И глава города, и сити-менеджер избирались в скандальных условиях. Мы видим, что и сейчас внутри региональной элиты большие проблемы".