Решение о радикальном изменении валютно-финансовой политики было принято в два дня — в субботу и воскресенье позапрошлой недели.
Это решение не могло быть принято без согласия Бориса Ельцина. Согласие президента нужно было прежде всего премьер-министру — как гарантия того, что он останется на своем посту.
Первая попытка объяснить президенту смысл происходящего закончилась полным провалом. Понимая, что во время посещения Новгорода вопросов о девальвации не избежать, президентские помощники подготовили для Ельцина развернутый ответ, в котором он должен был описать существующую опасность финансового кризиса и заявить, что правительство примет меры, чтобы не допустить окончательного краха финансовой системы. Ельцин текст прочитал. Но вместо него твердо заявил, что "девальвации не будет" и "все идет, как надо".
В субботу президент вернулся с Валдая в "Горки-9", где намеревался продолжить свой отпуск. Вечером этого же дня в Белом доме собрались Сергей Кириенко, Михаил Задорнов, Анатолий Чубайс, Сергей Дубинин и Валентин Юмашев. Обсудив ситуацию, они пришли к выводу, что надо еще раз попытаться объяснить Ельцину, что происходит.
В воскресенье, во второй половине дня, в "Горки" приехали Сергей Кириенко, Анатолий Чубайс и Валентин Юмашев. Для того чтобы гарантии президента были практически стопроцентными, Кириенко решился на достаточно рискованный ход. Он сам предложил президенту отправить его в отставку. С этим Ельцин, который чуть ли не по-отечески относится к молодому премьеру, согласиться не мог. Поэтому ему ничего не оставалось, как одобрить все шаги правительства.
Заручившись поддержкой президента, эмиссары приехали в Белый дом. Несмотря на то что было воскресенье, да еще и 10 часов вечера в здании на Краснопресненской набережной было полно людей. Здесь были почти все члены президиума правительства, олигархи, журналисты и прочие заинтересованные лица. Руководство ведущих телеканалов просидело в БД полночи, но правительство достигло желаемого результата: на следующий день комментаторы всех программ избегали слова "девальвация" при описании финансовой ситуации.
Всю ночь шли консультации. Анатолий Чубайс постоянно информировал о происходящем международные финансовые организации. По мере того как предложения правительства приобретали все более реальные черты, МВФ приходил в ужас. Кульминация наступила в три час ночи, когда Чубайс, связавшись с одним из руководителей МВФ, услышал в ответ суровую отповедь. Его собеседник заявил, что в том случае, если правительство пойдет на все эти меры, МВФ исключит Россию из числа своих членов и, естественно, прекратит выдачу кредитов. Этому примеру последовали бы и остальные валютные организации.
Что происходило в Вашингтоне в последующие двенадцать часов, не могут сказать даже высокопоставленные правительственные чиновники. Но в понедельник днем председатель совета директоров фонда Мишель Камдессю заявил, что МВФ с пониманием относится к действиям правительства. А прилетевший в этот же день руководитель европейского департамента Джеймс Одлинг-Сми дал понять, что Россия получит очередной транш стабилизационного кредита уже в начале сентября. В среду появились слухи о том, что Мишель Камдессю может быть отправлен в отставку за поддержку России.
Последнее совещание закончилось в Белом доме в 4 часа утра. Через пять часов ЦБ и Минфин выступили с совместным заявлением. Практически сразу же после этого появились сообщения о том, что Валентин Юмашев предложил Сергею Дубинину добровольно уйти в отставку (согласно закону, президент не имеет права без согласия Госдумы уволить председателя ЦБ). Те, кто не знал о воскресной беседе Ельцина и Кириенко (а таких было подавляющее большинство), были уверены, что сразу же после их встречи в понедельник кабинет министров будет отправлен в отставку.
Но ничего подобного не случилось. Лишь помощник заместителя главы администрации Александр Лившиц подал в отставку, объяснив это тем, что "не уберег президента". А к вечеру было объявлено, что Борис Федоров повышен в должности и стал четвертым вице-премьером по вопросам макроэкономики. Возможно, это не последнее его повышение: в конце прошлой недели появились слухи о том, что президент все-таки отправит Кириенко в отставку и тогда Федоров станет и. о.
ИГОРЬ КЛОЧКОВ