Сибирское отделение Российской академии наук (СО РАН) и правительство Новосибирской области демонстрируют в арбитражном суде непримиримость в споре о подстанции «Академическая-2». Вчера руководство региона привлекло к тяжбе ГУП «Управление энергетики и водоснабжения СО РАН» (УЭВ), требуя взыскать с него, как бывшего заказчика, стоимость строительства этого объекта — свыше 327 млн руб. Стремление к заключению мирового соглашения открыто проявляет только сам новосибирский арбитражный суд, готовый для урегулирования конфликта привлечь прокуратуру.
Из-за спора СО РАН и правительства Новосибирской области подстанция «Академическая-2» простаивает
Фото: Евгений Курсков, Коммерсантъ
Вчера арбитражный суд Новосибирской области продолжил рассмотрение иска СО РАН к областному «Управлению капитального строительства» (УКС) о сносе электроподстанции «Академическая-2», построенной в новосибирском Академгородке. Объект обошелся региональному бюджету, по данным областного правительства, более чем в 327 млн руб.
Как сообщал „Ъ“, строительство «Академической-2» началось в 2007 году по совместному решению СО РАН, администрации области и мэрии Новосибирска в рамках создания технопарка Академгородка. Подстанция мощностью 63 МВт должна была заменить маломощную (36 МВт) «Академическую». Президиум СО РАН выбрал для новой подстанции земельный участок по ул. Инженерная площадью 0,7 га, который позднее предполагалось перевести из федеральной в областную собственность. Заказчиком-застройщиком было определено УЭВ. В 2008 году в связи с изменением федерального законодательства эти функции перешли к УКС. По ряду обстоятельств подстанция не была построена в 2009 году, как планировалось, и выделенные на нее 130 млн руб. федеральных средств по требованию Минфина РФ пришлось вернуть в госбюджет.
С 2010 года строительство «Академической-2» велось на средства региона. Тогда из бюджета области на эти цели было выделено около 294 млн руб. Строительство подстанции завершено в прошлом году, ее осталось лишь официально ввести в эксплуатацию. Но, как следует из искового заявления СО РАН, принятого к производству 14 декабря 2012 года, поскольку проект был реализован без согласования с Росимуществом, без предоставления участка под застройку, а также без разрешения на строительство, подстанция должна быть снесена. Впрочем, комментируя тяжбу, в СО РАН уточняли, что выходом из ситуации была бы передача «Академической-2» отделению как федеральной структуре.
Судья арбитражного суда Елена Рябцева в ходе всего процесса призывала «учитывать государственные интересы» и прийти к мировому соглашению, но стороны до сих пор не воспользовались этим советом. «Вариант с переводом земли под „Академической-2“ в областную собственность растянется как минимум на два года. Вряд ли это кого-то устроит», — подчеркивал „Ъ“ главный ученый секретарь СО РАН Николай Ляхов. В свою очередь, первый заместитель председателя областного правительства Алексей Струков в марте заявил, что «мирового соглашения не будет» и, если суд примет решение снести подстанцию, она будет снесена.
Вчерашнее заседание арбитража подчеркнуло непримиримость позиций. По настоянию областного правительства к процессу было привлечено УЭВ СО РАН. Более того, суд удовлетворил ходатайство правительства и объединил процесс по иску СО РАН к УКСу с разбирательством по иску правительства области к УЭВ о взыскании более 327 млн руб., принятому к рассмотрению 16 мая. По словам представителя правительства Елены Петросян, УЭВ, будучи заказчиком строительства подстанции, не выполнило своих обязательств: не оформило земельный участок, не получило разрешение и начало строительство. «В результате бюджет области понес убытки, равные стоимости этого объекта», — пояснила госпожа Петросян. Юристы СО РАН и УЭВ были против объединения дел. В СО РАН считают, что отделение «в тех обязательствах УЭВ не участвовало». По мнению самого УЭВ, «нельзя объединять различные юридические факты». Однако суд к этим аргументам не прислушался.
Вместе с тем судья Елена Рябцева вновь задала сторонам вопрос о возможности подписания мирового соглашения, но не получила ответа. Она дала понять, что спор может быть решен только мирным путем и для достижения этой цели арбитраж готов привлечь прокуратуру. «Никто не позволит вот так распоряжаться бюджетными средствами», — предупредила она, призвав стороны «на высоком уровне найти силы для урегулирования».