Вчера Дума не приняла решения по введению налога на автозаправки, зато сразу в третьем чтении приняла другой правительственный законопроект из этого же пакета — о вывозе наличной валюты. Правда, принятый вариант радикально отличается от правительственного и скорее не запрещает, а разрешает вывозить валюту. В размере свыше 10 тысяч долларов — при наличии специального разрешения ЦБ.
До сих пор каждый российский гражданин мог вывезти за границу неограниченное количество наличных денег. Для этого надо было иметь лишь справку-разрешение из обменного пункта, подтверждающую, что столько-то рублей обменено на столько-то долларов, марок, фунтов или любую другую валюту. Никто не требовал подтверждения легального происхождения рублевой наличности.
Два месяца назад правительство Примакова решило, что именно в этом кроется решение проблемы утечки денег за рубеж. Но вместо того чтобы усилить контроль за обменными пунктами, правительство предложило ограничить вывоз наличности пятью тысячами долларов. Все, что свыше этой суммы, предлагалось разрешить вывозить только в дорожных чеках или с помощью кредитных карт. По признанию некоторых правительственных чиновников, такой способ борьбы с экспортом капитала просто оказался дешевле.
Думе это предложение не понравилось. Зачем бороться с легальным вывозом валюты, когда можно проверить происхождение денег еще до их вывоза? К тому же заставлять граждан пользоваться кредитными картами и дорожными чеками, когда банковская система дышит на ладан, просто негуманно. Проблемы с использованием карт российских банков за границей возникали и до кризиса. Наконец, депутаты подсчитали, что лимит в пять тысяч долларов убьет челночный бизнес. Хотя Минэкономики и утверждает, что за одну поездку российский "челнок" вывозит в среднем не более $3-5 тысяч, на самом деле эта сумма почти вдвое больше.
В итоге ко вчерашнему дню думский бюджетный комитет радикально переработал законопроект. Если Совет федерации или президент не заблокируют закон, россияне смогут единовременно вывозить до $10 тысяч по справке-разрешению из обменного пункта. Для вывоза большей суммы потребуется разрешение ЦБ.
Правда, пока никто не знает, каким образом будет выдаваться этот документ и какие справки потребуются — в законе сказано, что порядок выдачи разрешений будет установлен ЦБ по согласованию с правительством.
Меньше повезло иностранцам. Они смогут вывозить столько же наличных денег, сколько ввезли, переслали или перевели ранее. Но для иностранцев это вряд ли составит проблему — у них банковская система работает нормально, они и прежде чемоданами деньги через границу не возили.
Примечательно, что закон вчера был принят не сразу. Думские коммунисты сначала посчитали, что простой российский гражданин не может иметь $10 тысяч, а тем более их вывозить. А раз так, утверждали они, то увеличение максимальной суммы с пяти до 10 тысяч на руку только жуликам. Поэтому нечего ее увеличивать. 181 депутат высказался за пять тысяч долларов, 33 — за семь и 149 — за 10. Но после непродолжительных консультаций представители Компартии в Думе, судя по всему, решили, что избиратели, имеющие в кармане $10 тысяч, им тоже пригодятся. И закон был принят.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК