Новое руководство краевой «Единой России» завершило формирование структуры регионального отделения — определены все заместители секретаря. В интервью „Ъ“ лидер отделения и депутат заксобрания НИКОЛАЙ ДЕМКИН рассказал корреспонденту ВЯЧЕСЛАВУ СУХАНОВУ о первых итогах работы в отделении, о взаимодействии с губернатором, а также о работе возглавляемого им Пермского завода силикатных панелей.
— Вы всегда были неким тяжеловесом и при этом все время предпочитали выступать на вторых ролях в политике. Вы — крепкий тыл. А сейчас вам доверили первую роль — стать секретарем руководящей партии в регионе. Почему вы согласились на это?
— В тот момент нужно было принять это непростое решение. Я понимал, насколько запущены дела в партии. За двухлетний период деятельность в региональном отделении практически прекратилась. Я же, будучи членом партии, никогда не находился в позиции наблюдателя. Поэтому пришел к выводу, что надо соглашаться на должность секретаря. Сегодня я отчетливо понимаю, что необходимо сделать для повышения в обществе престижа «Единой России».
— А почему ситуация в партии оказалась запущенная?
— У нас в регионе, в отличие, скажем, от Башкортостана, Татарстана, Москвы, во времена предшественника Виктора Басаргина никакой поддержки партии со стороны исполнительной власти не было. Наоборот, был конфликт. Поэтому в свое время к управлению региональным отделением пришли люди, которым было неинтересно работать. Это была для них дополнительная обуза, дополнительная нагрузка, может быть — ступенька к очередному продвижению в карьере…
— Вы уже поработали на руководящей должности, понимаете, что она из себя представляет, какие в региональном отделении есть течения. Политсовет — 80 человек, разные группы влияния. Есть ли такая группа Нелюбина, группа Борисовца, например? И как вы с ними уживаетесь?
— Я ни с кем не уживаюсь — я со всеми работаю и сотрудничаю. По моему мнению, членов руководящих органов партии «Единая Россия» можно разделить всего по двум признакам. На тех, кто говорит, может быть, и правильно. И на тех, кто говорит и делает. К сожалению, сегодня тех, кто говорит и делает, меньше, чем тех, кто просто говорит. Наговорить можно все что угодно. А вот делать — сложнее. Мой принцип: слушать надо всех, а опираться — на тех, кто делает.
Да, в начале работы на этом посту много было вопросов по поводу: «а чей президиум?», «а кто там превалирует?», «мои сторонники, не мои?». Так вот, в президиуме регионального отделения в большинстве своем — именно работоспособные люди. Там более десятка человек, мнением которых я очень дорожу.
— Бытует мнение, что руководитель формирует кассу партии. ПЗСП спонсирует «Единую Россию»?
— Да. Мы всегда спонсировали, но сейчас — в большей мере.
— Есть ли у регионального отделения партии другие крупные спонсоры?
— Работаю над этим непростым вопросом. Скажем так: не все отказываются помогать.
— Вы непросто избирались, в конкурентной острой борьбе. Какие отношения у вас с Юрием Борисовцом сейчас?
— Нормальные деловые отношения. У нас нет конфронтации. Юрий Львович занимается действительно полезной и нужной работой во фракции «Единой России» в Законодательном Собрании.
— В деятельности фракции, кстати, иногда появляются элементы демократии. Например, на мартовском пленарном заседании фракция почти полностью отказалась поддерживать губернаторские инициативы, в частности, по налоговой льготе для «Газпрома». У вас не было жестких разборок с губернатором по этому поводу?
— Жестких разборок не было. Но после того, как этот провал случился, разбор ситуации был. Администрация губернатора, сам губернатор старались понять, почему это произошло. И, мне кажется, поняли. На следующем пленарном заседании этот процесс должен быть решен на пользу и на благо жителей Прикамья. Мое мнение я высказывал публично: лучше нам потерять 600 млн руб. налогов в этом году от «Газпрома», но приобрести 7 млрд руб. на строительство объектов социальной сферы. Есть с чем сравнивать. Нам нельзя исходить из предположения «а вдруг обманут». «Газпром» — серьезная компания, по сути — это государство в государстве. Они дорожат своим именем и своей репутацией.
— Кстати, как у вас отношения с губернатором? Он на вас давит, или от него поступают директивы, как поступать в той или иной ситуации?
— Он на меня не давит. Думаю, по двум причинам. Первое — это, наверное, не стиль работы нового губернатора. А второе — давят на тех, кто податлив.
— Говорят, ваш старший сын может пойти в мэры Перми?
— Алексей Николаевич — взрослый и самостоятельный человек. Да, прислушивается ко мне, но у него есть свое мнение. Поэтому я бы этот вопрос адресовал все-таки ему. Я за него ответить не могу. По тем разговорам, которые между нами были, желания и стремления у него идти на эту расстрельную должность нет.
— Вы, поработав полгода в партии, уже поняли, что факультативно ей заниматься нельзя?
— Безусловно. Мой и без того длинный рабочий день с появлением этой должности еще увеличился. Понимаю, что без предметного ежедневного труда на этом поприще положение партии улучшаться не будет.
Что удалось за это время сделать? Не так мало. Структура партии определена. Переформатирована работа регионального исполкома, назначен его руководитель, подбираются новые кадры. Мы уже предметно работаем на выборы 8 сентября.
Начали проработку оценочных показателей членов политсовета и президиума — для того чтобы впредь не делить на тех, кто говорит, и на тех, кто делает. Наша задача — сделать так, чтобы работать начали все. На решение этой задачи и будет направлена оценочная система. Ведь мало быть просто членом политсовета. Ты туда избран для того, чтобы ты работал, приносил пользу партии. С появлением оценочных показателей по истечении каждого года отделение будет иметь четкую картину того, кто насколько результативно отработал истекший год. Кто достоин на новый срок сохранить членство в политсовете, а кто — нет. Здесь ничего личного. Выборные органы партии — это не для представительства, а для работы.
— Давайте теперь немного поговорим о строительной отрасли. Как можете оценить градостроительную политику новых краевых властей? Если при Олеге Чиркунове строители, мягко говоря, «подпрыгивали» с генпланом Перми, то сейчас что?
— Новые власти говорят, что надо строить больше. Это радует. Но пора уже перейти от слов к делу. К примеру, на экспертном совете по строительству при губернаторе ставился вопрос о создании органа, координирующего работу сетевых компаний. Такой орган просто необходим! К сожалению, он до сих пор не создан.
— Кстати, экспертный совет работает?
— К сожалению, не работает. Да, я являюсь его председателем. Но в отрыве от исполнительной власти работать экспертный совет не может.
— Нет контакта с главой Минстроя Дмитрием Бородулиным и вице-премьером Олегом Демченко?
— Главой Минстроя ранее был Дмитрий Шаповал. С ним работа, откровенно скажу, не получилась. Есть надежда, что получится с Бородулиным. Но это пока надежда. Те вопросы, которые мы обозначили на заседании совета почти год назад, до сей поры не решены.
— Какие еще барьеры мешают стройкомплексу?
— Прежде всего это сроки прохождения разрешительной системы. К сожалению, они не сокращаются. Хотя у меня есть полная уверенность, что можно сократить срок получения разрешения на строительство с нынешних года-полутора до 180 дней. Но для этого должно быть взаимодействие между застройщиками и исполнительной властью края, города, теми же сетевыми компаниями. Всем участникам процесса нужно работать рука об руку, не подставляя друг другу подножки, не вставляя палки в колеса. Должно быть понимание того, что мы делаем одно общее дело. Пока его нет. Уверен, что взять на себя решение этих вопросов должен губернатор. Не его первые помощники, а он лично.
— Краевые власти утвердили программу жилищного строительства. Строители улыбаются, глядя на этот документ, говорят, утопия все это — привлечь в стройкомплекс более 10 млрд руб. Вы как относитесь к этому документу?
— Власти спешили с принятием этой программы для того, чтобы иметь возможность получить финансирование из федерального бюджета. Если бы программа не была принята, об этих деньгах даже мечтать не пришлось бы. Если же говорить о сути программы — я не считаю, что это утопия. Убежден, что те результаты, которые заложены в программе, достижимы, если будет обеспечено бюджетное финансирование по всем уровням в предусмотренных объемах. Кстати, в расчеты, по моему мнению, закралась ошибка: один бюджетный рубль привлечет от бизнеса гораздо больше денег, чем заложено в программе.
— Как вы прокомментируете старт кампании по выделению бесплатных участков под ИЖС для многодетных семей?
— Конечно, далеко не все многодетные семьи найдут силы и возможности для того, чтобы действительно построить на своем участке дом. Многие будут продавать эту землю. Плюс здесь в том, что эти участки будут продаваться с инженерной инфраструктурой. Тем самым решатся как минимум два вопроса. Во-первых, многодетные семьи получат реальные деньги, на которые так или иначе смогут улучшить свои жилищные условия. А во-вторых, если в оборот поступит участок с инженерной инфраструктурой, значит, на этом месте гарантированно будет построен дом. Благодаря этому можно ожидать увеличения объемов строительства индивидуального жилья.
— А что вы можете сказать в целом о рынке земли в Перми?
— У нас нет нормального рынка земли. Нет прямого предложения от муниципалитетов, все участки вращаются на вторичном рынке, с которого мы сегодня и приобретаем землю, — естественно, по завышенным ценам. Если называть цифры — сегодня доля затрат на покупку участка составляет 10–15% стоимости квадратного метра. А что такое 10%? Это 4–5 тыс. руб. на квадратный метр, это существенные затраты, которые в конечном итоге несут покупатели квартир. Если эти затраты снизить хотя бы на 2–3 тыс. руб. — это уже намного лучше.
— О бизнесе. Пермский завод силикатных панелей по итогам 2012 года занял 12% рынка жилья в городе, заработал рекордные 200 млн руб. прибыли…
— Прибыль, прямо скажем, не сумасшедшая — 211 млн руб. Для предприятия с выручкой в 3 млрд руб. это невысокая рентабельность.
— В стройкомплексе у всех, по-моему, такая.
— Может быть. Но надо понимать разницу между ПЗСП и теми застройщиками, которые не имеют под собой такого производственного комплекса, как наш. Для того чтобы производство поддерживать «на плаву», необходимо те самые 200 млн прибыли ежегодно вкладывать в его развитие: в замену технологий, оборудования, основных фондов. Так что 200 млн для нашего предприятия — это действительно немного.
— Куда планируете расти дальше?
— Планируем серьезно развивать направление ремонта и строительства дорог. У нас уже наработан и богатый опыт в этой сфере, и весьма неплохая репутация: по крайней мере, те дороги, которые мы ремонтировали два–три года назад, находятся сегодня в хорошем состоянии. Но наш дорожно-строительный комплекс позволяет нам выполнять гораздо большие объемы работ, чем сегодня.
Понемногу расширяем производство металлических дверей, которое мы освоили в прошлом году. Монтируем пятый энергоблок на электростанции ПЗСП, в этом году запустим его в эксплуатацию. В то же время в 2013 году мы решили остановиться с увеличением объемов строительства. В планах предприятия построить столько же, сколько в прошлом году, — а это немногим более 60 тыс. кв.м. При этом стоит задача — организовать работу так, чтобы максимально обеспечить равномерный ввод объектов в эксплуатацию в течение всего года, без провалов и резких скачков, как было у нас в прошлом году. Решим эту задачу — и продолжим наращивать объемы строительства.
Еще в планах — запуск производства железобетона по так называемой палетной технологии. Это даст нам возможность увеличить высоту первого этажа домов серии Э-600, что позволит располагать на первых этажах учреждения и организации любого профиля: оздоровительные, лечебные, предприятия сферы услуг и торговли.
— А почему продали только что построенный торговый центр на Пролетарке?
— Если что-то делать, то делать это нужно хорошо. Мы построили хороший торговый центр. А дальше нужно качественно и эффективно эксплуатировать это здание. Нашелся собственник, который умеет это делать, думаю, лучше нас. А мы, в свою очередь, построим где-нибудь еще такой же хороший торговый центр.
— Вам часто предлагают продать ПЗСП?
— Серьезных предложений не было.
— Но рано или поздно вы пойдете на заслуженный отдых. На сыновей оставите завод?
— Лучше поздно, чем рано. Но, как бы громко это ни звучало, у меня на самом деле есть на кого оставить это непростое хозяйство.