Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства (РЖС) объявил очередной аукцион по жилой застройке в крае. Однако на этот раз торги проводятся по голландской схеме — участок 4 га в Пермском районе предоставляется застройщику бесплатно в обмен на обязательство построить жилье эконом-класса и продать его льготным категориям населения. Максимальная цена квадратного метра — 32,4 тыс. руб. Участники рынка положительно оценивают новую схему, однако предполагают, что у властей могут возникнуть проблемы с контролем за исполнением условий контрактов.
Фото: Сергей Иванов, Коммерсантъ
Фонд РЖС выставил на торги право безвозмездного срочного пользования участком 3,78 га во Фроловском поселении (Пермский район). Вид разрешенного использования — для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе малоэтажного жилья. Срок безвозмездного пользования площадкой составляет три года. Стартовая цена права — 32,4 тыс. руб. за кв. м общей площади жилого помещения, шаг понижения — 400 руб. Минимальный объем жилья, который может быть построен на этом участке, составляет 12 тыс. кв. м. Минимальное общее количество жилых помещений, которые должны быть построены на участке и должны соответствовать критериям эконом-класса, — 250 квартир в двух многоквартирных домах, в том числе 150 однокомнатных, по 50 двухкомнатных и трехкомнатных квартир. Согласно документации, доля малоэтажного жилья равна 100% общей площади жилых помещений. В течение года победитель обязан подготовить проект планировки территории. Кроме того, по условиям аукциона застройщик обязан реализовать все квартиры льготным категориям граждан по цене, предложенной им на торгах. Аукцион назначен на 28 июня этого года.
Как пояснили „Ъ“ в департаменте общественных связей фонда РЖС, торги проводятся по так называемой голландской схеме — на понижение цены продажи 1 кв. м жилья экономического класса. «Стартовая цена аукциона равна средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья, устанавливаемой Госстроем ежеквартально для конкретного субъекта РФ. Победитель таких торгов получает земельный участок фонда в безвозмездное срочное пользование в обмен на обязательство построить жилье эконом-класса и продать его отдельным категориям граждан. Это очередники, претендующие на получение жилья социального найма, жители ветхих и аварийных домов, граждане, имеющие право на получение социальных выплат (субсидий) на приобретение (строительство) жилья за счет средств бюджетов всех уровней, многодетные и молодые семьи, государственные и муниципальные служащие, учителя, врачи, работники культуры и социальной сферы и т.д.», — уточнили в фонде РЖС. Решения о проведении «голландских аукционов» фонд принимает на основании ходатайств субъектов РФ. В декабре прошлого года первые «голландские аукционы» по земельным участкам были проведены в Приморском крае и Ростовской области.
Напомним, в Пермском крае уже состоялось несколько аукционов, организованных фондом. Так, в прошлом году было реализовано право аренды участка 28 га в Лобаново. В 2011 году были проданы бывший участок медакадемии площадью 1,14 га на Луначарского, 87 в Перми и площадка 20,6 га во Фролах (для строительства завода по производству соков). Однако по голландской схеме торги проводятся впервые.
Директор по инвестициям ГК «Строительные проекты» (одна из компаний холдинга в прошлом году выиграла торги по участку в Лобаново) Ирина Малыгина называет голландскую схему «очень интересной формой работы для обеспечения массового строительства жилья». «Считаю, что развитие рынка доступного жилья возможно только с применением такой формы аукционов, так как самые дорогие для застройщика деньги — это деньги, потраченные на приобретение земельного участка. В итоге дорогая земля сильно влияет на конечную цену квадратного метра жилья. А в рамках голландских аукционов две эти проблемы (большие единовременные затраты застройщика и, как следствие, высокая цена квадратного метра для покупателя) равны нулю. Единственное узкое место, на мой взгляд, — осуществление постоянного контроля за соблюдением условий аукциона. Однако наш опыт работы с фондом РЖС показывает, что с этой задачей они отлично справляются», — полагает собеседница „Ъ“. Она также заявила о намерении группы участвовать в объявленных торгах.
Замгендиректора ОАО «Пермглавснаб» Владимир Занин считает заявленную максимальную цену — 32,4 тыс. руб. за кв. м адекватной. «Учитывая, что участок находится в безвозмездном пользовании и застройщик несет расходы только на сети и строительно-монтажные работы, проект может быть рентабельным. Но это касается организаций, которые имеют свой производственный цикл, — таких как „Стройпанелькомплект“ или ПЗСП», — поясняет господин Занин. «Такая схема даже может повлиять на рынок жилья, чуть сдвинув цены вниз. Потому что даже сейчас 32,5 тыс. руб. за кв. м в Пермском районе еще надо поискать. Другой вопрос — насколько реально продать сразу 12 тыс. кв. м в одном месте только льготникам — оценить это сейчас сложно», — заключает собеседник „Ъ“.