Глава Ставрополья Валерий Зеренков отчитался перед парламентом края за первый год работы. Отметив, в частности, проблемы с миграцией, он заявил, что казачество должно стать «эффективным помощником сил правопорядка». Правда, в отличие от соседнего Краснодарского края, где на поддержку казачьих дружин в прошлом году губернатор Александр Ткачев пообещал выделять по 650 млн руб. ежегодно, чтобы вытеснить из края выходцев с Кавказа, ставропольские власти готовы поддержать казаков гораздо более скромными средствами — 30 млн руб.
Валерий Зеренков заявил депутатам, что регион развивался достойно на фоне соседей по Северо-Кавказскому федеральному округу и даже Южному: например, безработица в крае самая низкая по двум округам — около 1,2%. Кроме того, выросла продолжительность жизни, что, по его словам, должно стимулировать рост экономики края. «Край должен сделать все, чтобы прирост населения в максимальной степени был обеспечен за счет рождаемости, а не миграции. Нам небезразлично, кто живет на нашей земле, и ставропольский хлеб должны выращивать и убирать руки ставропольцев»,— уточнил глава края. Высказался губернатор и об особой роли казачества, которое при поддержке краевого правительства должно стать «эффективным помощником сил правопорядка». На эти цели в бюджет 2013 года уже заложено 30 млн руб. на выплату казакам, состоящим в муниципальных дружинах, и на закупку для них 20 автомобилей.
Казачьи дружины, большей частью на общественных началах, начали создаваться в крае после событий 2007 года в Ставрополе, когда неизвестными были зарезаны двое студентов. «На общественных началах можно было месяц-два выходить на патрулирование, а ведь у всех семьи, которые надо кормить, поэтому людей надолго не хватало»,— пояснил “Ъ” руководитель Союза славянских общин Ставрополья Владимир Нестеров. По его словам, казаки добивались поддержки из бюджета не один год, и в том, что началось финансирование казачьих дружин, господин Нестеров видит положительные результаты. В перспективе, считает он, у казаков появится возможность патрулировать и административные границы. В комитете парламента по делам национальностей и казачества уточнили, что в крае существует целевая программа по развитию казачества. На нее за десять лет из краевого и муниципальных бюджетов было направлено около 200 млн руб., а до 2015 года на развитие казачества будет выделено еще около 64 млн руб.
Создать казачьи дружины при каждом хуторском и станичном обществе, «одеть их в подобающую форму, выделить помещения, транспорт, необходимую амуницию» Валерий Зеренков предложил еще год назад. Он высказал это на совете атаманов казачьих обществ края после громкого заявления Александра Ткачева о том, что Ставрополье перестало выполнять роль буфера между Северным Кавказом и Кубанью и он намерен силами казачьих дружин выдавить из края нежелательных гостей (см. “Ъ” от 6 августа 2012 года). Участники совета пообещали главе Ставрополья, что увеличение вдвое финансирования программы по казачеству позволит привлечь в дружины более 1 тыс. казаков. А в феврале этого года, после стычки у развлекательного центра, в которой ставропольский казак получил ножевые ранения, на экстренном совете губернатор по примеру краснодарского коллеги предложил продумать вопрос о том, чтобы вооружать казаков травматикой.
Лидер краевого отделения партии «Яблоко» Виталий Зубенко полагает, что сотрудники полиции могли бы сами следить за порядком, а в создании казачьих дружин, по его мнению, есть некая дискриминация в отношении остальных жителей края. «Я положительно отношусь к тому, чтобы любые граждане могли участвовать в народных дружинах, как в Советском Союзе»,— отметил партиец. «Возникает вопрос: почему казаки? Разве только казаки заинтересованы, чтобы был порядок?» — заявил “Ъ” полномочный представитель Дагестана в Ставропольском крае Абдула Омаров. По его словам, на Ставрополье есть примеры, когда казаки совместно с дагестанцами обеспечивали порядок в селе Величаевском Левокумского района. «За год преступность в селе снизилась на 65%, и поверьте, ни форма, ни деньги этим людям были не нужны»,— отметил полпред.