По итогам 2012 года самой состоятельной оказалась партия "Единая Россия": ее доход составил 3,8 млрд руб., большую часть которых она получила из бюджета. Совсем пустой партийная казна оказалась у РПР-ПАРНАС — финансировать избирательную кампанию партийцы намерены из специальных фондов, а не со счета партии.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Финансовые отчеты партий о доходах и расходах за 2012 год обнародовал Центризбирком (ЦИК). По традиции самой состоятельной оказалась "Единая Россия" — на ее счет поступило 3,8 млрд руб. 2,6 млрд руб. получено из средств федерального бюджета (по закону партия, преодолевшая трехпроцентный барьер, получает госфинансирование). Чуть больше 1 млрд руб. ЕР получила от жертвователей: 964 млн руб. перечислили юридические лица, 21 млн руб.— физические лица. Среди самых крупных спонсоров — ООО "Мытищинская база нефтепродуктов". Эта компания перечислила "Единой России" 50 млн руб., 6,7 млн руб. из которых пришлось вернуть, поскольку по закону "О политических партиях" юридические лица не могут жертвовать больше 43,3 млн руб. Чуть более 1 млн руб. перечислил "Единой России" ОАО "Сбербанк". Пожертвовать единороссам 2 тыс. руб. попыталась Мордовская республиканская клиническая больница N5, но ей эти средства вернули, поскольку государственные и муниципальные учреждения не могут жертвовать партиям свои средства.
Большинство спонсоров партии — это региональные фонды поддержки "Единой России", которые не обязаны отчитываться о своих источниках. "Предпринимателю предлагают дружить с властью и за это поделиться с фондом некоторыми денежными средствами. Если он перечисляет и делится, у него режим благоприятствования для бизнеса, если нет, то наоборот",— пояснил "Ъ" главный редактор журнала "Политические технологии" Сергей Поляков.
Тратилась ЕР прежде всего на содержание руководящих органов — 463 млн руб. На местные и региональные выборы 14 октября 2012 года (они прошли в 77 субъектах) единороссы израсходовали 183 млн руб. На благотворительность ими перечислено 46 тыс. руб.
На втором месте по уровню благосостояния оказалась ЛДПР. Ее доход составил 695 млн руб., из которых 477 млн руб. перечислило государство. Спонсоров у ЛДПР оказалось меньше, чем у "Единой России", однако некоторые из них — щедрее, чем большая часть жертвователей партии власти. Так, по 43 млн руб. партии перечислили ООО "Гефест" и ООО "Леспром Е". По 30 млн руб. в ЛДПР вложили ООО "Техторгруп", "Торговый дом Клен" и "Гарант-инвест". Основной тратой партии стали выборы — в них ЛДПР вложила 250 млн руб. На содержание партийных органов, напротив, у ЛДПР ушло меньше, чем у единороссов: 2,3 млн руб.
Доход "Справедливой России" в минувшем году составил 674 млн руб. (из федерального бюджета поступило 494 млн руб.). 171 млн перечислили жертвователи, самыми крупными из которых стали ООО "Управляющая компания ЖБК-1" (11,6 млн руб.) и ОАО "Челябинский кузнечно-прессовый завод" (9 млн руб.). От компании "Рольф Урал", основателем которой является депутат Госдумы от "Справедливой России" Сергей Петров, в партийную кассу пришло 1,6 млн руб. В расходах справороссы тоже оказались скромнее: на содержание руководящих органов истрачено 124 млн руб., на проведение выборов — 136,5 млн руб..
"Правое дело", которое на выборах в 2012 году не прошло ни в один региональный парламент, получило 26,3 млн руб. Большую часть перечислили жертвователи (25,6 млн руб.) — среди них компании НП "Объединенный комитет по безопасности и сотрудничеству в Европе", ЗАО "Институт Волгоградгражданпроект", ООО "Дэнас И". От 14 физических лиц "Правое дело" получило 4,9 млн руб.: из них 50 тыс. руб. перечислил Борис Надеждин, который до конца 2011 года входил в федеральный политсовет партии.
РПР-ПАРНАС (регистрацию в Минюсте эта партия получила в августе 2012 года) в ЦИК сдала сведения о нулевой отчетности. Как пояснил "Ъ" сопредседатель партии Владимир Рыжков, РПР-ПАРНАС не тратит деньги на ненужные расходы, даже на бухгалтерию: "Мы зарегистрированы менее года назад и в подавляющем большинстве регионов даже не открыли свои счета. Поэтому нам еще не о чем отчитываться". Однако, по его словам, отсутствие денег на счетах не помешает партии принять участие в региональных выборах 8 сентября, потому что "согласно закону, выборы финансируются из предвыборных фондов, а не со счетов партии".
Отчитаться о своем финансировании должны были также КПРФ, "Яблоко" и "Патриоты России", однако на сайте ЦИК эта информация пока не представлена. Главный бухгалтер КПРФ Ольга Кибис пояснила "Ъ", что "финансовый отчет партия сдала вовремя в ЦИК и копию — в Минюст. Никаких претензий к нам не было". "Бюрократическими проволочками" объяснили отсутствие финансовых отчетностей на сайте ЦИК и финансовый уполномоченный партии "Яблоко" Сергей Иваненко и зампред "Патриотов России" Надежда Корнеева. В ЦИКе вчера не смогли это прокомментировать.
Если есть желание финансировать партию из политических убеждений, люди должны делать это из личных средств, считает политолог Евгений Минченко. Если средства перечисляют юрлица, "возникает высокая вероятность злоупотреблений", и чтобы их не допустить, "партии и юрлица должны заключать публичные соглашения, в которых прописывать условия и цели финансирования".